跨省补充耕地指标交易，为什么实行跨省域补充耕地国家统筹？

来源: 农交网 2023-12-21 11:30:05

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2018年3月，国务院办公厅印发了《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》（简称《办法》），明确了建设占用耕地跨省域补充的国家统筹措施。下面农交网小编带来跨省补充耕地指标交易，为什么实行跨省域补充耕地国家统筹？

一、跨省补充耕地指标交易

一是申请补充耕地国家统筹的省份限定在直辖市和资源环境条件严重约束、由于实施重大建设项目造成补充耕地缺口的省，自治区不在申请范围内。重大建设项目依照允许占用永久基本农田的重大建设项目范围确定。

二是承担统筹任务的补充耕地必须是土地整治和高标准农田建设项目新增的耕地，严防违背自然规律和生态保护要求，盲目垦造耕地，破坏生态环境。

三是综合考虑耕地类型、粮食产能和区域经济发展水平，确定跨省域补充耕地资金收取标准和支付统筹补充耕地经费标准。经国务院批准，国家重大公益性建设项目可适当降低资金收取标准。跨省域补充耕地资金除一部分优先用于承担的补充耕地任务外，其余全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略。

四是跨省域补充耕地由国家统一组织实施，不允许省际间自行交易。

二、为什么实行跨省域补充耕地国家统筹？

实施跨省域补充耕地国家统筹有三方面重要意义：

第一，有利于统筹谋划耕地保护，推动区域协调发展。土地的利用与保护必须研判区域资源环境承载状况，必须通过实施国土空间规划、通过生态保护红线、永久基本农田、城市开发边界“三区三线”划定，实现严格保护耕地，严格集约节约用地。实行补充耕地国家统筹，从宏观战略层面，无疑会促进落实国土空间规划，促进区城协调发展战略实施。

第二，有利于妥善解决保护与保障的用地矛盾。经济发达地区耕地保护与用地保障的矛盾尤为突出，我们要在严守耕地红线前提下，为经济社会发展提供合理的用地保障。实行补充耕地国家统筹是一项解决保护与保障用地矛盾的有效办法，避免了重点建设项目落地难或补充耕地“东拼西凑”、难见实效的困境。

第三，有利于发挥经济发达地区和资源丰富地区资金源互补优势，助推脱贫攻坚和乡村振兴。通过补充耕地国家统筹，把区域资金资源特点结合起来，为脱贫攻坚和乡村振兴筹集更多资金。《办法》明确规定，收取的跨省域补充耕地资金，除一部分给承担补充耕地任务的省份优先用于补充耕地外，其余全部用于脱贫攻坚和乡村振兴。

以上就是跨省补充耕地指标交易相关内容的介绍。

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