现在很多农民种地赚不到钱,为了生存只好跑城里打工去了。有的更是夫妻俩一起去城里打工,农村老家就留着老人跟孩子,自然是没有种地的能力了,土地也开始荒废了。对于没有能力种地的农民,其实是可以将土地流转的,那么土地流转中,如何降低土地经营权流转风险?必须做到这5点!
1、坚持稳中求进
积极稳妥推进土地经营权流转,把握好“三坚持、三不”原则,即坚持遵循市场规律,坚持尊重农民意愿,坚持鼓励引导为主,不搞行政命令,不提具体指标,不下定量任务,引导农户特别是进城落户、外出务工、转移就业农民,依法依规将土地经营权流转出去。
2、加强土地用途管制
加强流转土地用途监管,严守耕地红线,严禁借土地流转之名违规从事非农建设,严禁占用基本农田挖塘栽树以及其他毁坏种植条件的行为,严禁破坏、污染、圈占闲置耕地和损毁农田基础设施,防止流转土地“非农化”。综合采用政策约束、资金激励、项目扶持等措施,引导流转土地更多用于粮食生产,稳定粮食种植面积,维护粮食安全。
3、加强社会资本租赁农地监管
县级以上人民政府应当建立工商企业等社会资本流转土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度,探索通过设立风险保障金、开展履约保证保险及预付流转金等方式,防范和化解土地流转风险。
4、合理确定土地经营规模
现阶段,对土地经营规模相当于当地农户承包地面积10至15倍,务农收入相当于当地二三产业务工收入的农业经营主体,予以重点扶持。创新规模经营方式,引导各类主体通过合作与联合、开展社会化服务等多种形式,提升土地规模化经营水平。
5、规范土地经营权流转行为
引导和组织流转双方签订书面合同,确保流转意愿、价格、方式由流转双方自主商定,流转收益归承包农户所有,流转期限不得超过法律规定范围。没有农户的书面委托,农村基层组织无权以任何方式流转农户承包地。对于截留、挪用农户承包地流转费用的组织和个人,要依法进行处理。流转涉及农户较多或流转土地面积50亩以上的,应进入农村产权流转交易市场交易。
2024年10月26日,沅陵县人民政府办公室印发了《沅陵县农村产权流转交易市场体系建设实施方案》(沅政办发〔2024〕8号),力争2024年底前建成符合相关规定的农村产权全面入场交易体系,实现交易信息系统城乡全覆盖,确保农村产权流转交易体系组织健全、运行有序,交易公平、公开、公正。建成在全市统一下的县级网络体系和县、乡、村三级联动的农村产权流转交易市场。
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