什么是土地使用权授权经营？授权经营土地如何收回？

来源: 农交网 2021-02-28 16:27:20

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据了解关于土地方面的话题有很多，实际生活中我们也可能会遇到很多的相关问题不能解决，所以平时就应该多了解。那么什么是土地使用权授权经营？授权经营土地如何收回？

一、什么是土地使用权授权经营？

1、土地使用权授权经营，是指国家将一定年期的土地使用权作价后，授权给特定的企业进行经营管理，该企业可向其直属企业、控股或者是参股企业以作价出资(入股)或租赁方式配置土地，这种方式有利于盘活企业土地资产，优化配置土地资源，但被授权企业必须接受授权部门的监督。

2、按照国有企业改革划拨土地使用权管理暂行规定的有关规定，只有经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司才能作为被授权企业。国有土地使用权授权经营，都是由国务院土地行政主管部门审批，并发给国有土地使用权经营管理授权书。

被授权国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司凭授权书，可以向其直属的企业、控股企业、参股企业以作价出资(入股)或租赁等方式配置土地，企业应持土地使用权经营管理的授权书和相关文件，按照规定办理变更土地登记手续。

对省属企业需要采取土地使用权作价授权经营管理的，必须经国务院土地行政主管部门批准后，才能由省级人民政府土地行政主管部门决定。

二、授权经营土地如何收回？

授权经营土地收回涉及的情况很多，例如征收、无偿收回等等，这些是由土地性质、年限以及国家政策等影响的，必须谨慎处理，不然容易引起土地纠纷。以无偿收回为例：

1、非住宅用地应当在期限届满前一年向政府提出续期申请，住宅用地既然“自动续期”就没有“申请批准”的问题。如果续期申请无伤“社会公共利益需要”，则政府必须批准续期，但批准后要再交一次土地出让金。

2、如果非住宅用地期限届满前一年没有提出续期申请，则到期后政府无偿收回。

3、如果非住宅用地申请续期因“公共利益”未获批准的，政府收回土地并且给予一定补偿，如果有约在先不补偿的，那么就无偿收回。

即“无偿收回”的情况必须同时满足以下两个条件：一是非住宅用地，二是用地期限届满前一年未提出续期申请，或者是申请未获批准且事先约定不补偿。而在同一合同文本的其他条款中，有表述很清楚的“土地转让期限未到，不得收回”的条款。

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