城镇开发边界怎么划定？是指哪里？自然资源部明确要求

来源: 农交网 2023-10-26 11:28:16

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城镇开发边界可以促进城市规划的实施，确保城市内的土地和资源得到有效管理和利用。下面农交网小编带来城镇开发边界怎么划定？是指哪里？自然资源部明确要求。

一、定城镇开发边界怎么划定？自然资源部明确要求

自然资源部表示，各地要引导城镇建设用地向城镇开发边界内集中，促进城镇集约集聚建设，不断提高土地节约集约利用水平；城镇开发边界外不得规划建设各类开发区和产业园区，不得规划城镇居住用地。

各地要结合市县国土空间规划编制审批实施，进一步深化城镇开发边界内用地安排，细化功能分区和用地布局，在统筹存量和增量用地、地上和地下空间使用的基础上，合理安排城镇建设用地规模、布局、结构和时序。

自然资源部明确，各地要守住规模底线，防止城镇粗放扩张无序蔓延，各类城镇建设所需要的用地均需纳入全省（区、市）规划城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数统筹核算；不得擅自突破城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数，严禁违反法律和规划开展用地用海审批。

二、定城镇开发边界是指哪里？

城镇开发边界是在国土空间规划中划定的,一定时期内因城镇发展需要,可以集中进行城镇开发建设,完善城镇功能、提升空间品质的区域边界,涉及城市、建制镇以及各类开发区等。城镇开发边界内可分为城镇集中建设区、城镇弹性发展区和特别用途区(空间关系详见图1)。城市、建制镇应划定城镇开发边界。

通过框定城镇开发边界总量，引导城镇建设活动向城镇开发边界内集中，防止城镇粗放扩张，倒逼发展方式转型。

城镇开发边界是在一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设、以城镇功能为主的区域边界，涉及城市、建制镇以及各类开发区等。按照集约适度、绿色发展要求划定城镇开发边界。城镇开发边界划定以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇发展阶段和发展潜力，框定总量，限定容量，防止城镇无序蔓延。科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间。城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地。

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