农村承包土地确权结束了吗？确权证的有效期是多久？

来源: 农交网 2020-11-30 22:49:44

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我国从2014年提出要用五年时间基本完成承包土地确权登记颁证的工作，那么现在5年时间即将到期，农村承包土地确权结束了吗？确权证的有效期是多久？

一、农村承包土地确权结束了吗？

开展农村承包地确权登记颁证工作是党中央做出的一项重大决策部署。开展这项工作的初衷，就是要稳定土地承包关系，给农民吃“定心丸”，同时把土地承包的情况进一步搞清楚。这项工作，在2014年以前就开始试点，中央农办、农业农村部和中央有关部门组织开展试点，从2014年开始全面推开。到2018年底，这项确权工作已经基本完成，今年是开始“回头看”，因为这项工作非常具体，工作也非常浩繁。

通过确权登记，全国累计精准测量了11亿个地块，我们是15亿多亩承包地，有11亿地块，很多地方土地单块面积还是不大的。清理了2亿多农户的档案资料，可以说通过这次确权登记摸清了家底，解决了长期以来农村土地四至不清、面积不准、权属不明等问题。这项工作在确权登记基础上，进行颁证，叫“确实权、颁铁证”，把改革开放以来的农村土地承包关系，也包括承包的地块，进一步搞明白、搞清楚，而且这个确权登记是好几次公开，要在村里公开，同时政府主管部门要登记、录入。这项工作各方反映成效是显著的，强化了对农民土地承包经营权的物权保护，农民拿到了证书，他对自己的承包地就放心、就踏实，他就可以放心地流转他的土地经营权，他也可以开展土地经营权的抵押和担保。

二、此次农村承包地确权发的证有效期是多久？

根据《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》，在延包工作中要以这一次承包地确权登记颁证为基础。

已颁发的土地承包权利证书，在新的承包期继续有效，且不变不换。有一个技术上的问题，证书记载的承包期限，到延包时再做统一变更。

这也意味着要稳定土地承包关系，第二轮土地承包到期后应坚持延包原则，不得将承包地打乱重分，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。

对少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组，届时可按照大稳定、小调整的原则，由农民集体民主协商，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并报乡（镇）政府和县级政府农业等行政主管部门批准，可在个别农户间作适当调整，但要依法依规从严掌握。

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