土地二级市场指什么？和一级市场的区别在哪？

来源: 农交网 2024-05-21 11:33:16

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土地二级市场，即土地使用权出让后的再交易，土地使用者将达到规定、可以交易的土地使用权，进入流通领域进行交易的市场。下面农交网小编带来土地二级市场指什么？和一级市场的区别在哪？

一、土地二级市场指什么？

土地二级市场是指土地使用权出让后的再交易，即土地使用者将达到规定、可以交易的土地使用权，进入流通领域进行交易的市场。这个市场主要是通过转让、出租、抵押等交易方式，实现土地使用权在土地经营者或使用者之间的横向流动。土地二级市场体现了土地使用权人之间的交易行为，是土地市场体系的重要组成部分。与一级市场相比，二级市场的交易主体多元化，土地用途类型多样，使用权时间长短不一，交易方式复杂多变，交易规模大小不一，且交易频率高。

二、土地二级市场和一级市场的区别在哪？

1、一级市场是政府作为国有土地所有者的代表，将建设用地使用权以划拨、出让、租赁、作价出资或入股等方式供应给土地使用者等行为的总称，体现政府（土地所有者）与土地使用者的关系。而二级市场是土地使用权人将建设用地使用权转让、出租、抵押等交易行为的总称，体现土地使用权人之间的交易行为。

2、土地一级市场是土地使用权的初始交易，反映的是国家（或集体）与土地使用者之间的经济关系；而二级市场是土地使用权的再交易，主要是通过转让、出租、抵押等交易，实现土地使用权在土地经营者或使用者之间横向流动，实现市场经济下生产要素的优化配置。

3、土地一级市场由县市政府及其职能部门组织行使和操作，而二级市场属于土地使用者之间的交易行为，政府主要负责市场的引导和监管，并提供服务。

4、土地二级市场与一级市场相比，具有明显的特点，如交易主体的多元化、土地用途的多样性、使用权时间的波动性、交易方式的复杂多变、交易规模的大小不一以及交易频率的高等。

5、土地二级市场的优势在于能够促进土地资源的有效利用和优化配置，通过转让、出租和抵押等方式，实现土地使用权的再分配和再利用，从而提升用地效益。

十八届三中全会明确提出要“完善土地二级市场”。经中央同意，2017年以来，自然资源部在全国34个市县开展了为期两年的试点工作，形成一批可复制、可推广的改革经验。

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