农村产权制度改革好处是什么？改革程序是怎样的？

来源: 农交网 2020-07-31 17:01:48

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在有关“三农”新闻报道中，大家一定听到过“农村集体产权制度”这个词，甚至听到的频率还挺高，那大家知道农村集体产权制度改革的好处是什么吗？有哪些改革程序呢？

农村产权制度改革好处-摄图网

一、农村产权制度改革好处

农村的集体资产包括三类，一类是资源型的资产，包括土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；二类是非经营性的资产，包括教育、科技、文化、卫生、体育等；三类是经营性的资产，包括房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等。农村集体产权制度改革要对这三类资产分类登记，把集体的经营性资产确权到户，实现农民对集体资产的占有使用和收益分配的权利，有利于拓宽农民的增收新渠道，让农民共享农村改革的发展成果。。改革的好处有三：

其一是通过集体产权制度改革，可以搞清楚属于集体的家底到底有多包括土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等少，这些资产归谁所有。资产是属于农民长期劳动，不断积累的宝贵财富，也是发展农村经济，实现乡村振兴，实现农民共同富裕的重要物质基础。

其二是开展农村集体资产清产核资，把家底搞清楚，在这个基础上，再把资产折股量化确权到户，有利于增加农民财产性收入，切实维护农民财产权益，让农民也能够分享集体经济发展成果。

集体产权制度改革-摄图网

其三可以更好地管理农村集体资产。农村集体产权虚置，账目不清，分配不公开，管理不透彻，导致集体资产被挪用，侵吞，贪占的现象时有发生，农民对此反应十分强烈。开展清产核资，有利于查实集体资产的存量，价值和使用情况。建立健全集体资产的登记，保管，使用和处置各项制度，建立农村集体资产监管管理平台，有利于从制度上来遏制小官巨贪和微腐败，有利于让农村的集体资产真正在阳光下运行。特别是现在有经营性资产的村，比如城中村，城郊村，经济发达村等。

农村集体产权改革程序-摄图网

二、农村集体产权改革程序

农村集体产权改革程序原则上分为以下几个步骤：（1）成立机构和工作班子；（2）宣传发动；（3）制定实施方案；（4）清产核资；（5）成员身份确认；（6）资产量化；（7）股权设置与管理；（8）建章立制；（9）注册登记与颁证到户；（10）归档备案；（11）资产运营；（12）收益分配；（13）权能拓展；（14）监督管理。

总结：大量的集体资产，如果不盘活整合，就难以发挥应有的作用；如果不尽早确权到户，就存在流失或者被贪占的危险。为管好农村集体资产、赋予农民对其的权能，适应城乡一体化发展的新趋势，必须推进农村集体产权制度改革。

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