对于农民来说,自己手里的集体用地使用权是他们安身立命的根本,有集体用地的使用权才能依法使用集体土地,那么村集体收回土地使用权合法吗?大家先别担心,这得看是否符合下列情况!
一、村集体收回土地使用权合法吗?
据相关法律规定以及最高法判例的相关内容可知,收回集体土地使用权的主体是农村集体经济组织。并且收回集体土地使用权与土地征收有所不同,收回行为并不改变集体土地的性质。
通过批准收回的方式履行法定职权,对相关收回行为行使监督权,防止村集体经济组织违法收回集体土地使用权侵害集体成员的合法权益。
根据《土地管理法》相关规定,村集体在一定条件下是可以收回土地使用权的,但是必须符合以下情况!
1、为了乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的。乡(镇)村公共设施和公益事业是为了乡村村民的共同利益而建设的,是社会公共的需要,土地使用者的需要应当服从社会公众共同的需要,不能借公共利益需要而滥用收回权。
2、我国对建设用地实行严格的管理制度,擅自改变土地用途属违法用地,因土地所有权属农村集体经济组织,本法规定由农村集体经济组织收回土地使用权,而不是由政府土地行政主管部门收回。
3、因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。这实际上已成为闲置或荒芜的土地。为了使土地资源能加以合理利用,使这些土地由土地所有权人收回,可以重新安排使用。但企业的破产和兼并,或虽单位迁移土地仍利用的不能收回。
二、村集体要收回土地使用权的具体程序是什么?
农村集体经济组织在符合法定条件时,可以依法收回集体土地使用权。
1、由集体土地所有权人居民委员会经过“四议两公开”民主议事程序审议通过“交回整村范围内的集体土地使用权”事项
2、后上报所在街道办事处,街道办事处审核后再向政府报请批准。
不过,从实际看,政府对集体土地使用权用行政决定收回做法很少,主要原因法律依据不充足。一般是,通过征收集体土地改变所有权、使用权。
但有一种普遍情况,农村集体经济组织向政府及有关部门汇报本村违法用地情况,报经原批准用地的人民政府批准,由人民政府组织力量查处。这与报经原批准用地的人民政府批准还是有一定区别的。
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