企业临时占用耕地，是否征收耕地占用税？怎么申请？

《土地管理法》第五十七条规定，建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门批准。那么企业临时占用耕地，是否征收耕地占用税？怎么申请？

一、企业临时占用耕地，是否征收耕地占用税？

按照《中华人民共和国耕地占用税法》（中华人民共和国主席令第十八号）的规定，临时占用耕地，是指经自然资源主管部门批准，在一般不超过2年内临时使用耕地并且没有修建永久性建筑物的行为。

纳税人因建设项目施工或者地质勘查临时占用耕地，应当依照本法的规定缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地期满之日起一年内依法复垦，恢复种植条件的，全额退还已经缴纳的耕地占用税。依法复垦应由自然资源主管部门会同有关行业管理部门认定并出具验收合格确认书。

再根据《财政部税务总局自然资源部农业农村部生态环境部关于发布<中华人民共和国耕地占用税法实施办法>的公告》（财政部公告2019年第81号）第十九条规定：因挖损、采矿塌陷、压占、污染等损毁耕地属于税法所称的非农业建设，应依照税法规定缴纳耕地占用税；自自然资源、农业农村等相关部门认定损毁耕地之日起3年内依法复垦或修复，恢复种植条件的，比照税法第十一条规定办理退税。

2019年8月，《自然资源部关于规范临时用地管理的通知（征求意见稿）》中曾规定：临时用地使用期限不超过两年。建设周期较长的交通、水利、能源、管线等基础设施施工使用的临时用地，经批准可以重新办理一次，期限不超过两年。除上述可以重新办理使用的情况外，不得通过多次审批等方式延长临时用地期限。

二、临时占地怎么申请？

1、如何申请临时用地？

符合临时用地申请条件的，需要使用临时用地的单位应当根据土地权属，与有关自然资源主管部门或农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，需要复垦的，还要按照《土地复垦条例》的规定编制土地复垦方案。在向自然资源主管部门申请临时用地时，应提交项目建设、地质勘查有关批准文件和签订的土地使用合同、土地复垦方案或者土地复垦方案已审查通过的意见等资料，申请临时使用土地。

2、临时用地由谁批准？

因临时用地不改变土地使用性质和土地权属，主要是经济补偿和使用后土地的恢复等问题，新《土地管理法》规定由自然资源主管部门审批，不必报人民政府批准。

需要注意的是，临时用地是指临时使用空闲地、农用地和未利用地。如果使用的土地上有建筑物、构筑物，则应当采用租赁等办法，与地上建构筑物一起使用。

另外，根据现行《土地管理法实施条例》第二十七条规定的抢险救灾等急需使用的土地，属于先行临时使用土地，并未规定需要办理审批手续，灾后恢复原状并交还原土地使用者使用。

3、如何使用临时用地？

临时使用土地者应当按照合同约定的用途使用土地，不能将临时用地改为永久建设用地。不得建永久性的建筑物及其他设施。使用结束后，将在土地上临时建设的设施全部拆除，恢复土地的原貌，并交还给原土地所有权人或使用权人。即原土地的用途属建设用地的仍为建设用地，原来为农用地的仍为农用地。临时使用农用地的无须办理农用地转用手续，使用结束后，使用者应当负责恢复原貌，并交还原土地使用者或土地所有者。

从这个角度上讲，原为农用地的临时用地，临时土地者不得改为永久建设用地。另一方面，原土地使用者或土地所有者也不得同意将该土地用于永久建设用途。双方签订的临时使用土地合同约定的土地用途、期限等应符合法律规定，否则会因违法导致合同无效。