甘肃省金昌市金川区自2017年被确定为全省农村集体经济组织产权制度改革试点区以来,金川区深入推进农村集体经济组织产权制度改革,以改革促增收、促发展、保稳定,有效增强了农村发展活力。
金川区先后制定出台了一系列政策性文件,在坚持集体所有、自主自愿、因地制宜、规范有序原则的基础上,全面清理农村资源性资产、经营性资产和非经营性资产,摸清资产的存量、结构、分布和运用效益情况,折股量化其中的资源性、经营性集体资产,让农民真正成为集体资产的所有者、管理者和受益者。
围绕各改革试点村主导优势产业,金川区积极引进和扶持龙头企业、专业合作社等经济主体,撬动社会资金参与改革,将整合的财政资金和设施农业资产划拨到各试点村作为集体资产。同时,筹资成立融资担保公司,重点扶持一批市场前景好、发展潜力大、具备一定规模、对农民增收有较强带动作用的农业龙头企业和经营主体,破解区域特色产业发展融资难题,为农民发展致富产业提供强有力的资金支持。
与此同时,金川区以政府为主导、企业为龙头、产业为平台、股权为纽带、农民为主体,摸索出“村集体+股份经济合作社+经营主体”等多种“一村一策”改革形式,并建成了农村产权交易大厅,配套建设了金川区农村综合产权交易市场,完善了农村产权流转服务体系和集体资产股权担保、抵押、继承、退出等机制,有效激活生产要素,推进试点村经济实现规模化、组织化、市场化,促进了农村基本经营制度日益健全完善。
截止目前,金川区已完成24个行政村清产核资工作,完成21个行政村成员身份界定。全区7个行政村已成立股份经济合作社,并完成了折股量化工作,宁远堡镇东湾村等5个试点村已成功探索出符合自身特点的改革形式,让农民分享集体经济发展和农村改革的成果。
注:金川区,隶属于甘肃省金昌市。位于金昌市北部,东北接武威市民勤县,南邻永昌县,西北连内蒙古自治区阿拉善右旗,西界张掖市山丹县。辖6个街道2个镇:滨河路街道、桂林路街道、北京路街道、金川路街道、新华路街道、广州路街道,宁远堡镇、双湾镇。面积3019.14平方公里,人口23.19万(2014年)。
金川区被誉为“祖国的镍都”。地貌以山地平原、戈壁绿洲为主;西南部为山地,中部为低山丘陵、山间盆地、绿洲平原,东北部为戈壁、荒漠、半荒漠草原;地势由南向北倾斜。气候属大陆性温带干旱气候,山有龙首山,河流有金川河。
金川区旅游景点有三角城遗址、大庙城城址、鸳鸯池遗址、镍都开拓者纪念馆、五彩城、骊靬遗址、圣容寺、亥姆寺、永昌长城、金川区博物馆、长泰园、紫金花城景区、紫金花卉示范种植基地、金水湖景区、金川公园、龙泉公园、金川峡水库、巴丹吉林沙漠、金川植物园等。
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