河北邢台平乡县召开农村集体产权制度改革试点工作会议

2018年8月2日，河北省邢台市平乡县召开全县农村集体产权制度改革试点和三项重点工作会议。会上宣读了《农村集体产权制度改革试点实施方案》、《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》。

会议指出，农村集体产权制度改革，是中央部署的一项管全局、管长远、管根本的重大改革，对促进农业发展、农民增收和农村稳定具有十分重要的意义。农业农村部确定我县为2018年度农村集体产权制度改革试点县。平乡县农村集体产权制度工作自启动以来，县委、县政府按照“聚焦脱贫，试点先行，全面铺开”的总体思路，由78个贫困村率先开展。

贾芳指出，把握“四个原则”：一是明确改革方向，坚持社会主义市场经济改革方向，把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为改革的出发点和落脚点。二是守住改革底线，推进改革工作，既要解放思想、大胆探索，又要守住法律政策的基本底线，确保农民权益不受损。三是尊重农民意愿，充分发挥农民的主体作用，积极支持农民创新、创造。四是科学稳妥推进，改革要实事求是、因地制宜，坚持问题导向，确定改革突破口，做到公开、公平、公正。

贾芳要求，聚焦“三个重点”：一是全面开展清产核资，要全面搞清资产的存量、结构、分布等情况，清查核实的结果要及时公开公示，做到账证相符和账实相符。二是科学确认成员身份，要依据法律法规，遵循“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”原则，统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系等因素，合理确认集体经济组织成员身份，做到全面、准确、不遗漏。三是合理量化配置股权，将农村集体资产以股份的形式量化到集体成员，发展多种形式的股份合作，让农民真正成为集体资产的所有者、管理者、受益者。

贾芳强调，做到“四个强化”：一要强化责任分工，改革工作需要全县各级各部门密切配合，明确任务分工，发挥各自职能，形成协同推进机制。二要强化工作落实，要吃透政策精神，深入基层开展调查研究，把握改革流程，科学制定工作实施方案，组成专门工作班子，按照职责分工抓好落实。三要强化宣传指导，要深入基层，做好政策宣传和干部培训，通过公开公示、召开村民大会或村民代表会议等形式，解读好农村集体产权制度改革精神。四要强化督导考核，要加强调度，定期对工作进展和完成情况进行通报，坚决防止走过场、搞形式，确保改革成效，确保出亮点、出经验。

注：平乡县，隶属于河北省邢台市。位于邢台市中南部，东与广宗县相连，南与邯郸市鸡泽县、曲周县、邱县接壤，西与南和县、任县接壤，北与巨鹿县相连。辖3个镇4个乡：丰州镇、河古庙镇、平乡镇、油召乡、节固乡、田付村乡、寻召乡。面积406平方公里，人口约32万（2002）。

平乡县是梅拳圣地、张角故里、霸王封地、秦皇逝地、钜鹿古郡、纣王行宫、车城水乡，历史上留下了“破釜沉舟”、“作壁上观”、“以一当百”等历史典故。地貌属黄土地貌，气候属温带半湿润大陆型季风气候，河流有滏阳河、老漳河、小漳河、流垒河等。

平乡县旅游景点有商纣沙丘宫遗址、兴固寺、董家村寺庙遗址、张家屯商代遗址、大观圣作之碑、钜鹿之战遗址、梅花拳祖师墓、东岳天齐庙、平乡县抗日英烈纪念碑、元代仿木结构纪年壁画墓葬、北柴村造像碑、平乡文庙大成殿、沙丘苑台、张家屯商代遗址等。