农村宅基地和村民住房建设管理，应当合法合规，尊重民意、遵循规划先行、一户一宅、节约集约、安全环保，体现历史文化、地域特色和乡村风貌。因地制宜，分类施策。那么农村宅基地新建、改建、扩建和翻建，各级政府部门职责是什么？
一、市县政府职责
市、县（市、区）人民政府负责本行政区域内村民建房的监督管理，履行以下职责：
（一）将村民建房纳入国土空间规划、村庄规划。在城镇开发边界内，将村民建房需求纳入详细规划，在城镇开发边界外，将村民建房需求纳入村庄规划。
（二）建立农村宅基地及村民住房建设管理的联合工作制度；
（三）将所需工作经费纳入各级涉农资金、上级专项补助和同级财政预算统筹安排；
（四）相关法律、法规规定的其他职责。
二、乡镇政府职责
乡镇人民政府（含街道办事处，下同）负责本辖区内村民建房的具体管理工作，履行以下职责：
（一）负责组织编制村庄规划；
（二）对村民建房情况进行日常巡查、监督管理，通过开展动态巡查，及时发现并制止违法建设；
（三）依法办理村民建房的审批或者审核手续；
（四）接受市、县（市、区）自然资源部门委托，审核发放乡村建设规划许可证，工程验线和规划条件核实；
（五）接受县（市、区）住房和城乡建设部门指导，对村民建房安全质量进行现场指导和检查；
（六）对村民建房进行开工查验和竣工验收；
（七）建立宅基地用地建房审批管理台账，有关资料归档留存，并于每月3日前将上月审批情况报县级农业农村、自然资源等部门备案。
（八）对村民建房违法用地和违法建设的认定和查处工作。
（九）指导村民委员会做好村民用地建房自治管理；
（十）相关法律、法规规定的其他职责。
三、管理部门职责
农业农村部门负责指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和指导宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处，指导闲置宅基地和闲置农房利用。组织开展农村宅基地现状和需求情况统计调查，及时将农民建房新增宅基地需求通报同级自然资源部门。
自然资源部门负责国土空间规划编制工作，依法办理农用地转用审批，做好宅基地用地规模指标保障；指导镇街对新增宅基地建房核发乡村建设规划许可；做好确权登记颁证工作。
住房和城乡建设部门负责指导农村住房农房设计、风貌管控、施工和工程质量验收。
发展改革、公安、民政、生态环境、交通、水利、文化旅游、城市管理执法、林业、电力等有关部门按照各自职责，协同实施工作。
四、村级管理职责
村民委员会应当建立健全宅基地和村民住房建设管理制度，将宅基地和村民住房建设管理内容纳入村规民约，引导村民遵守村规民约、依法依规用地建房，及时发现和制止违法建设行为，并向乡镇人民政府报告。
五、村民申报服务窗口
乡镇人民政府应当设立宅基地和村民住房建设管理服务窗口，统一受理宅基地和村民建房申请，简化审批流程，实行一站式办理审批或者审核事项。
2024年10月26日，沅陵县人民政府办公室印发了《沅陵县农村产权流转交易市场体系建设实施方案》（沅政办发〔2024〕8号），力争2024年底前建成符合相关规定的农村产权全面入场交易体系，实现交易信息系统城乡全覆盖，确保农村产权流转交易体系组织健全、运行有序，交易公平、公开、公正。建成在全市统一下的县级网络体系和县、乡、村三级联动的农村产权流转交易市场。
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