一、文件出台的背景及意义
近年来,一些农村地区未经批准违法乱占耕地建房问题突出且呈蔓延势头,尤其是强占多占、非法出售等恶意占地建房(包括住宅类、管理类、工商业类等各种房屋)行为,触碰了耕地保护红线,威胁国家粮食安全。习近平总书记等中央领导同志高度重视,多次作出重要指示批示。
二、文件起草依据和过程
(一)文件起草依据。《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《自然资源部农业农村部关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》(自然资发〔2020〕127号)等法律法规和文件要求。
(二)文件起草过程。为贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于农村乱占耕地建房问题整治工作的重大决策部署,坚决遏制我县新增乱占耕地建房行为,我局起草了《关于坚决遏制农村乱占耕地建房的通告》(以下简称《通告》),在征求相关部门和乡镇意见并修改完善后,我局报请县法制办、县人民政府审定。9月27日,县人民政府印发组织实施。
三、文件主要内容
《通告》列出了8个规定:1.不准占用永久基本农田建房,2.不准在承包耕地上违法建房,3.不准巧立名目违法占用耕地建房,4.不准买卖、流转耕地违法建房,5.不准违法审批占用耕地建房,6.不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房,7.不准非法出售占用耕地建的房屋,8.不准强占多占耕地建房。
四、政策特点
《通告》以“零容忍”的态度,坚决遏制全县新增违法违规问题。
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2024年10月26日,沅陵县人民政府办公室印发了《沅陵县农村产权流转交易市场体系建设实施方案》(沅政办发〔2024〕8号),力争2024年底前建成符合相关规定的农村产权全面入场交易体系,实现交易信息系统城乡全覆盖,确保农村产权流转交易体系组织健全、运行有序,交易公平、公开、公正。建成在全市统一下的县级网络体系和县、乡、村三级联动的农村产权流转交易市场。
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2024年10月12日,长沙县人民政府办公室印发了《长沙县农村产权流转交易市场建设实施方案》(长县政办发〔2024〕13号),本实施方案自2024年11月12日起施行,有效期2年。
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2024年8月15日,岳阳县人民政府办公室印发了《岳阳县农村产权流转交易市场管理办法(试行)》(岳县政办发〔2024〕10号),本办法自公布之日起施行,有效期2年。
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