大部分农民都有土地,但面积不多,近年来很多农民都会选择将地流转出去,但由于农民对土地流转的知识了解甚少,各种问题随之而来。那么农民朋友们如何识别什么是违法的土地流转呢?
土地流转指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权,经营权流转到期后在土地承包期内依然属于农户。
一、土地流转的好处
1、有利于防止土地抛荒;
2、有利于促进农业产业化、规模化生产;
3、对农民来说收入增加。
二、哪些行为属于违法?
1、强迫、阻碍农民依法进行土地承包经营权流转
农民(承包方)依法进行土地承包经营权流转,除以转让的方式流转需经发包方同意以外,以其他方式流转的,发包方一律无权干涉。
2、假借少数服从多数,强迫农民进行土地承包经营权流转
违背农民意愿,强制推行土地承包经营权流转,受到部分农民的抵制后,通过村民委员会操纵,假借少数服从多数的名义,强行对农民的承包地进行调整。
3、土地流转改变了农业用途
《农村土地承包法》第三十三条规定,农村土地承包经营权的流转要遵循“保护耕地”的原则。因此,流转出去的土地一定不能改变其原有的农业用途,农民一旦进行土地流转之后,将土地用作非农业用途的行为,是要承担相关责任的。
之所以严格要求保护耕地,是因为土地流转的目的就是促进农业建设发展,而耕地则是其必不可少的条件,因此,必须要在确权不改变土地农业用途的前提下,进行土地流转。
4、国家机关及其工作人员违法干预土地承包
根据《土地承包法》第九条规定,国家保护集体土地所有者的合法权益,保护承包方的土地承包经营权,任何组织和个人都不得侵犯。
因此,村集体利用职权干涉农村土地承包、强迫承包双方变更、解除合同、以其他形式侵占、贪污、挪用、征用农民集体土地补偿费用等行为,都是属于违法行为,要受到法律制裁。
三、签订土地流转合同时应注意的问题
1、明确双方当事人的姓名、住所。注意签约人是有民事能力的人,转出方签约人应为承包方代表(户主)或经承包方(户主)授权的人。
2、注意明确土地流转方式。特别是转包与转让的差别巨大,一定要格外注意。
3、注意明确流转土地的坐落、四至、面积、质量等级。土地环境比较复杂的,最好双方一起进行侦探,再做进一步的决定。
4、注意流转土地的用途。农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的用途。
5、注意流转的期限以及起止日期。流转期限不得超过承包期的剩余期限。
6、注意明确双方的权利和义务。比如道路条件、水源供应、流转价格、支付方式、支付时间等等一系列问题。
7、注意流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理。
8、注意约定违约责任。
9、注意土地流转不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。
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