2020年3月11日晚,全县决战决胜脱贫攻坚工作部署会暨农业农村工作会议召开。会议深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想、关于“三农”工作的重要论述,深入学习贯彻习近平总书记在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话精神,认真落实中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议以及省、市相关会议精神,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,着力打好决战决胜脱贫攻坚硬仗,全面提升农业农村工作突破重点、提升水平。
县委书记余钟华出席会议并讲话。县委副书记、县长曾平主持会议。陈皓、曹东春、马石旺、肖兰、刘文秋、黄健、冯健全、罗红辉、刘耿、刘婷婷、杨帆等县领导出席会议。
会上,与会人员共同观看了习近平总书记在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作新闻视频片及我县2019年六大攻坚战汇报片、重点项目建设汇报片。余钟华指出,习近平总书记在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话暖人心、鼓干劲,让我们深受鼓舞,充分展示了党中央和习近平总书记对疫情防控工作坚强有力的领导,充分展示了党的领袖对人民群众的赤诚情怀,充分展示了在党的领导下,我们克服艰难险阻、愈挫愈勇,终将取得胜利的中国精神、中国力量;让我们进一步学习领会了习近平总书记和党中央对打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战的精神,让我们进一步领略了人民领袖的高风亮节,深受教育、深受启发。我们要认真贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署,把精力放到一手抓疫情防控一手抓发展的各项工作上来,总结理清过去一年的工作,坚定做好今年工作的信心和决心,进一步激发大家坚持“两手抓、两手硬、两打赢”的内生动能,奋力夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。
余钟华指出,要全县动员、全力以赴打好脱贫攻坚决战决胜之战。全县上下要以啃下最后硬骨头的状态、干劲、作风,全力以赴抓好决战决胜脱贫攻坚各项工作,重点解决好贫困人口全面“清零”问题、防止已脱贫户返贫和边缘户致贫的问题、“两不愁三保障”突出短板问题、确保老百姓有稳定可持续的收入问题及各级党组织、党员干部责任落实、任务落实的问题。我们要绷紧弦、下大力、做扎实,下绣花功夫补漏洞、补缺项,以钉钉子劲头抓重点、啃难点,逐人逐户脱贫清零,逐组逐村查漏补缺,逐乡逐镇包干到底,确保取得脱贫攻坚的全面胜利。要有啃下最后硬骨头的思想意识和精神状态。要强化思想意识,县领导要加强对挂点乡镇脱贫攻坚工作的督促、指导、落实,县直单位要全面落实脱贫攻坚责任,乡镇党政主要负责人、乡镇干部要把主要精力放在脱贫攻坚上,完成好脱贫攻坚首要任务;要把劲头鼓起来,把责任落实下去,确保高质量完成剩余脱贫攻坚各项任务。要紧紧扣住啃最后硬骨头的工作重点和攻坚难点。要聚焦“两不愁三保障”,全面完成“清零”任务,大力推进“两业”扶贫,防范致贫返贫风险,做好挂牌督战。要彻底解决啃下最后硬骨头存在的突出问题和短板弱项。住房方面,要完成C、D级危房改造;安全饮水方面,要加强农饮工程运行管理;健康扶贫方面,要推进村级卫生室规范化建设;“两业”扶贫方面,要提升新型经营主体带动能力、强化利益联结机制和贫困人口就业能力;教育扶贫方面,要做好保学控辍;保障扶贫方面,要提升低保识别精准度;要大力整治人居环境,提高脱贫质量,强化巡视问题整改。要强化啃下最后硬骨头的责任担当和任务落实。县领导要带头,既要抓好挂点乡镇、贫困村脱贫攻坚工作,也要抓好分管行业扶贫工作落实,还要做好结对帮扶贫困户的脱贫工作;乡镇党政主要负责人主要抓脱贫攻坚,对存在的问题、基础性工作、重点工作等开展集中大排查大整改,带头到问题多的村、脱贫难度大的贫困户挂点帮扶;行业扶贫单位主要领导要切实履行本行业扶贫第一责任人责任;县纪委监委要加大对脱贫攻坚的巡查督察力度;要加大在脱贫攻坚中培养选拔干部的力度。
余钟华强调,要全力落实、全面提高农业发展的产业效益、基础保障。要坚决稳住粮食面积和产量。要把粮食种植面积落实到村、到户、到田块,包干督导粮食生产工作,每周一督导、半月一通报;要给予政策扶持,引导农户“单改双”,推广抗风险、产量高的水稻良种;要推进土地流转,发展村集体经济,有效扩大种植面积,提高粮食产量。要提高品质农业效益。蔬菜要稳定扩大面积,灵芝种植要进一步破题,芳香花木要走融合化发展道路,生猪要适度规模化、做到清洁化;要着力完善农业产业配套,加快实施高标准农田建设,完成土地开发任务,加快实施江西供销(全南)冷链物流园项目。要抓好农村人居环境整治。要着重在推进村庄分类管理上下功夫,梯次推进示范村、重点村、薄弱村村庄环境整治;示范村要在“五抓五美”上做示范,抓乡风、人人美,抓创建、家家美,抓全域、处处美,抓长效、时时美,抓融合、业业美;重点村要在念好“五字诀”上有大提升,抓好清、改、用、管、美五个方面治理;薄弱村要在补齐基础设施短板保持村庄整洁干净上做文章,重点补齐交通、饮水、公共服务等基础设施,落实好“五净一规范”要求。要全面补上基础设施和公共服务短板。供水方面,要确保饮水安全,扎实推进城乡供水一体化建设,不断强化城乡供水保障能力,切实加强农村饮水工程管理;道路交通方面,要启动实施社迳江口至龙下路面修复改造工程,推进“四好农村路”建设和危桥改造;医疗卫生服务方面,要推进全县农村医疗卫生基础条件,解决农村医疗卫生专业人员短缺问题,强化医共体建设,推行乡村医疗服务一体化建设;教育方面,要进一步优化教育资源配置,出台更有吸引力的政策措施,鼓励优秀教师到边远乡村任教,实现城乡教育均衡化完善化。农村文化公共服务方面,要用好新时代文明实践中心、党群服务中心、社区服务中心、乡村祠堂等,常态化组织好群众性农村文化活动,广泛开展送文化下乡活动,注重与发展旅游产业相结合,丰富旅游业态。
余钟华指出,要全面加强、全力提升乡村治理能力和治理水平。要健全建强农村基层战斗堡垒。要扎实推进农村基层党组织标准化、规范化、信息化建设,加强村支部书记队伍建设,提升村支部书记能力,加强农村党员干部队伍建设,发展壮大村级集体经济。要有序推进农村重点改革任务。要继续稳步推进农村宅基地改革,有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革,探索乡村网格化管理。要持之以恒推进乡风文明行动。要发挥好村民议事会和村规民约、红白理事会的作用,突出问题导向开展专项治理,整合新时代文明实践中心、党群服务中心、社区服务中心、孝老食堂等,打造基层思想政治工作和宣传阐释政策的坚强阵地。要提升乡村治理能力和水平。要提升依法处理矛盾纠纷的能力和水平,创新矛盾纠纷排查调处机制,依法维护群众合法权益,完善落实维稳责任机制,大力推进法治全南建设,实施农村“法律明白人”培养工程,推动乡村治理的政策在基层落地生根。
余钟华强调,做好脱贫攻坚和农业农村工作,关键在党。全县各级党组织要切实加强对脱贫攻坚和农业农村工作的全面领导,以党的建设、党的领导来推动脱贫攻坚各项工作,以党的建设来促进农业农村工作,不断凝聚脱贫攻坚力量、增强农业农村工作基础支撑。
会议还就抓好城乡人居环境整治、防汛和防火、松材线虫病防治、招商引资、推进项目建设、复工、复学、疫情防控等工作作了强调部署。黄健、冯健全、钟思勇分别就当前脱贫攻坚重点工作、农业产业发展工作、农村人居环境整治工作作了安排。
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