现在的房地产行业发展的是十分红火，很多房地产企业都在不同的区域进行开发建房。但是，由于土地性质不同，不是所有的土地都可以用来建房的。那么，划拨土地上可以建商品房吗？划拨土地转商业用地有哪些手续？
一、划拨土地上可以建商品房吗？
不可以。因为划拨土地的性质属于政策性用地，通常情况下只能用于公益事业和基础设施建设工程等，不用于其他商业目的的建设。目前的经济适用住房建设用地也都是以划拨方式而取得。划拨土地都是政府无偿提供给用地者的，使用者在取得土地使用权时只需支付少量的土地补偿与安置费用，或者是无偿获得，出让土地多是土地使用者以市场价从政府的手中购买获得。
1、划拨土地性质的土地是不能建设商品房，不过有部分房屋是能够作为商品房进行出售的。
2、商品房一般都会在房产证上标记注明，并且有专用的商品房买卖合同。
3、划拨土地予经济适用房本质上还是有区别的，不能将它们一概而论。
4、经济适用房买卖是不一定要交土地出让金，一定是不用交土地金。
商品房均属于国有出让；而安置房、经济适用房、公用公益事业用房均属于国有划拨。
二、划拨土地转商业用地有哪些手续？
1、申报材料包括：
转让方的房产证（地面上有建筑物的）、土地证的原件或属来源合法证明原件1份
申请审批表原件2份
主管机关批复或者司法机关裁决书复印件1份
办理人本人身份证原件或者复印件1份
规划管理部门发出的规划技术指标复印件1份
建设用地公示申请原件1份
地上建筑物拆迁成本明细表原件1份
2、受理审批条件：
属来源合法，并且取得《国有土地使用证》，土地以及地上建筑物属无争议，土地利用符合土地利用总体规划的要求，在城市规划区符合城市规划的要求，符合法律、法规及规章的其它条件。
根据《房地产法》第三十九条条例的规定。
3、承诺服务的时限：
15个工作日。
总的来说，划拨土地是国家明确规定只能用于某些基础建设的用地，不能用于建商品房，大家一定要分清楚。
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