山西吕梁岚县要准确把握农村集体产权制度改革的任务要求

2019年1月23日，山西省吕梁市岚县召开农村集体产权制度改革推进会议。县委书记高奇英，县委副书记、政府县长乔云，县委副书记刘大鹏，政府副县长刘思昭，县农村集体产权制度改革领导小组和清产核资领导小组成员单位负责人、分管副职，各乡镇党委书记、分管副职、农经员参加会议。会议通报了我县农村集体产权制度改革工作进展情况，并对下一步全县农村集体产权制度改革工作进行了安排部署。

县委书记高奇英指出，深化农村集体产权制度改革，是党中央作出的重大决策部署，是一项管长远、管根本、管全局的重大改革，是践行“四个意识”的现实检验，是全面实施乡村振兴战略的有力抓手，是推动我县高质量发展的重要举措。全县各单位、各乡镇要提高政治站位，充分认识农村集体产权制度改革的重大意义。要通过深化农村集体产权制度改革，明确资产产权归属，保障农民财产权利，完善乡村治理体系，稳定农村基本经营制度，促进农村和谐稳定，为农业农村发展注入新动力、增添新活力。

县委书记高奇英要求，要聚焦关键目标，准确把握农村集体产权制度改革的任务要求。全面开展清产核资，确保资金规范管理、资产保值增值、资源合理利用，力争2019年3月底基本完成各项工作任务。要严格按照《岚县农村集体经济组织成员资格确认工作指导意见》，遵循“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”原则，科学确认成员身份，做到全面、准确、不遗漏。要用改革的办法完成改革的任务，用创新的思维落实好改革的重大要求，有序推进集体资产股份合作制改革，让农民真正成为集体资产的所有者、管理者、受益者；要提升工作质量，高标准推进农村集体产权制度改革落地生根。要切实加强党的领导，县委成立了农村集体产权制度改革领导小组，各乡镇党委书记要亲自挂帅，将农村集体产权制度改革工作摆上重要议事日程。牵头部门要梳理细化各项改革任务，制定好配套实施方案，进一步健全工作机制，压实主体责任，落实保障举措，不折不扣、优质高效完成各项改革任务。要坚持发扬农村基层党组织的战斗堡垒作用，调动广大党员干部和农民群众的积极性、创造性，精心组织业务培训，提升他们的政策水平和业务能力，确保改革举措有效落地。要坚持市场在资源配置中起决定性作用，进一步明确农村集体经济组织市场主体地位，更好发挥政府作用的改革方向，把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为改革的出发点和落脚点，保障农民财产权益，壮大集体经济。要坚持法治思维和法治方式，严格工作程序、严明工作纪律，牢牢把握习近平总书记提出的“坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线。要坚持尊重农民意愿，发挥农民主体作用，保障农民的知情权、参与权、表达权、监督权，对可能发生的苗头性、萌芽性问题要早预防、早发现、早纠正，及时回应群众诉求，维护社会大局稳定。各乡镇、村要结合实际情况，因地制宜，细化“一村一策”，积极稳妥开展工作，确保农村集体产权制度改革成为兴岚富民伟大事业的新动能。

县委副书记、县长乔云就贯彻落实好会议精神提出四点要求，一要切实加强领导，提高政治站位。要充分认识农村集体产权制度改革的重要性、复杂性、长期性、专业性，切实把农村集体产权制度改革工作抓在手上，扛在肩上，落实在行动上，确保农村集体产权制度改革任务推动好、落实好。二要强化措施，认真履职。各乡镇党委、政府是改革的责任主体，要担负起改革的历史重任，采取超常规措施，举全力、全上阵，如期圆满完成各项改革任务。三要加强指导，注重质量。要本着尊重历史实事求是的原则，依照法律法规和现行政策的具体精神，严格程序办事，逐村开展指导，确保改革成果经得起历史和实践的检验。四要加强督导、确保实效。认真落实日报、月报等定期报告制度，全面加快开展清产核资和成员身份确认工作，加强综合协调，统筹推进各项工作，确保按期完成各项改革任务。

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