在农村集体经济组织的管理中,如何确定农村集体经济组织成员的身份一直是十分重要的问题。那么具体来讲,农村集体经济组织成员怎么确认?有哪些权利和义务?
一、农村集体经济组织成员怎么确认?
1、确认原则
(1)尊重历史
尊重农村集体经济组织发展历史;尊重集体经济组织资产形成历史;尊重在改革开放以前由于政治、经济、体制、政策等历史原因形成的传统集体经济组织成员界限。
(2)兼顾现实
兼顾改革开放以来,在社会主义市场经济条件下形成的新的农村集体经济秩序和现实状况,统筹考虑村民的户籍关系、集体土地承包关系、对集体积累的贡献等因素。
(3)程序规范
按照初步认定、成员信息公示、听取群众意见并商议修订、经村民代表会议确认、公布结果等程序规范进行,要明确职责分工,落实责任人员,做到流程严格、标准一致、民主公开、合法规范。
(4)群众认可
充分尊重成员主体地位,实行民主管理和民主监督。遇到问题由村民代表会议民主协商解决,2/3以上村民(代表)同意,民主决定。既要坚持少数服从多数,又要防止多数人侵犯少数人的合法权益。
2、确认办法
一般来讲,具有下列情形之一的,原则上取得集体经济组织成员资格。
(1)世居本地且户籍在本农村集体经济组织的;
(2)父母双方或者一方为本农村集体经济组织成员,本人户籍在本农村集体经济组织的;
(3)与本村村民结婚且户口迁入本村的;
(4)本村村民依法办理子女收养手续且其收养子女户口已迁入本村的;
(5)经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会同意接纳的成员;
(6)因政策性原因,通过户籍迁移进入本农村集体经济组织的;
(7)其他经过成员大会或成员代表会议研究通过的。
二、农村集体经济组织成员有哪些权利和义务?
1、农村集体经济组织成员权利
(1)选举权和被选举权、表决权;
(2)本集体经济组织资产占有权和经营收益权;
(3)查阅本集体经济组织成员大会或者成员代表大会的会议记录、合同和会计账目等知情权;
(4)对本集体经济组织理事会和监事会履行职责的监督权;
(5)法律、法规、规章和章程规定的其他权利。
2、农村集体经济组织成员义务
(1)遵守法律、法规、规章和章程;
(2)维护本集体经济组织的合法权益;
(3)执行本集体经济组织作出的决定、决议;
(4)参与本集体经济组织的服务性、公益性和互助性活动,推动农村集体经济组织建设;
(5)参与本集体经济组织的经济活动,促进集体经济发展;
(6)法律、法规、规章和章程规定的其他义务。
总的来讲,各村会成立村集体经济组织成员调查、登记领导小组,具体负责界定工作,根据各村集体经济组织成员身份界定办法,结合摸底登记表,进行入户确认,经户主在摸底登记表上签字认可,才能确定为组织成员。
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