自2015年《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》出台，把引导退出土地承包经营权的农户条件设定为“有稳定非农就业收入、长期在城镇居住生活”以来，我国不少地区已经开展了农户承包地有偿退出试点。那么2021年农村承包地有偿退出对象是谁？用来干什么？
一、2021年农村承包地有偿退出对象是谁？
退地农户应具备两个条件：
1、有进城落户的意愿；
2、有进城落户的能力，非农收入稳定，有自有住所。
总结起来可以参与农村承包地有偿退出的人群有这样的特点：
1、在就业领域上，以从事二三产业为主，已部分或完全脱离农业生产；
2、在收入结构上，以工资性收入为主，经营性收入在家庭总收入中占比较少。
3、在居住地选择上，在城镇有稳定的住所。
也就是说这些人必须对土地的依赖已经完全弱化，即使放弃承包地，他们的生活也不会受到影响，同时在城市有稳定的收入来源和居住条件，能够融入城市生活，他们既有“离土”的动力，又有“进城”的实力，方可退出农村的承包地，这也是处于保障农民土地权益，维护农村稳定考虑。
二、有偿退出后的承包地会怎么利用？
相信很多人也在好奇，农民有偿退出之后的这些承包地会被怎么利用呢？从目前承包地有偿退出试点地区的实践情况来看，一般退出的承包地主要有3种利用途径：
1、集体收储、规划使用
比如如贵州省湄潭县兴隆镇红坪村将农户退出的土地用于精品水果基地建设。
2、新型经营主体承接使用
比如湖北省黄陂区金亿丰公司将农户退出的土地全部承租，用于公司项目建设。
3、政府收储、规划使用
比如宁夏平罗县将退地农户的土地和房屋收储，定向交由生态移民使用。
总的来讲，在退出承包地的利用上，主要目标在于发展适度规模经营、提高土地产出率，因此村集体可借助高标准农田建设、土地整理、一事一议财政奖补等政府财政项目，开展土地整治，平整原地块间的田埂、垄沟，从而扩大可耕地面积，有条件的还可以同时完善水电路等配套基础设施建设，为机械作业和规模经营创造条件。
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