在推进乡村全面振兴的伟大征程中,榆中县深入贯彻落实党的二十大精神,立足本县实际不断深化农村产权制度改革,通过搭建农村产权流转交易平台,盘活农村资产、创新金融服务、规范村级事务,从而解放农村生产力,壮大集体经济,助力农村产业腾飞,为乡村振兴注入了强劲的活力。
土地流转促增收,三赢局面利共享
过去,榆中县高崖镇小营子村存在耕地碎片化、耕作成本高、生产效益偏低等问题。在农业农村部门的指导下,尝试采取整村土地流转的模式。2024年4月,该村1079.75亩水田在榆中县农村产权交易中心挂牌交易,原本私下流转费用每亩600元的土地,最终以每亩每年780元的价格成交,溢价率30%,租期2年的金额达171.68万元,并给村集体带来14.03万元的土地管理收入,盘活了农村土地资源。
“以前,我们都是靠种地生活,没有时间出去打工,收入也不稳定。现在通过村集体流转土地后,我的7亩地每年有了固定的4550元收入,我还有时间出去打工,每年又多了四五万的收入。”谈起土地流转,该村的宋惠荣作为获益者掩不住地高兴。
在激活农村资源方面,榆中县通过确权登记颁证工作,明晰了农村土地产权关系,赋予了农民更加完整的土地权益。同时,结合农村土地“三权分置”改革,鼓励农民以出租、入股、联营等方式流转承包地,将闲置的土地资源集中起来,用于发展适度规模经营,提高了土地利用效率,实现村集体、农户、服务企业“三赢”局面。
据悉,2023年,榆中县被确定为全省农村产权流转交易整县试点县,榆中县委、县政府迅速行动起来,成立了由县委副书记任组长的农村产权流转交易平台建设领导小组,全力推进改革工作。同时,出台了《榆中县农村产权流转交易管理办法(试行)》等一系列政策文件,明确了交易品种、交易条件和程序、交易监管等内容。
在此基础上,由县纪委监委对农村集体“三资”管理进行监督,保障“三资”管理规范运行,坚决防止“微腐败”问题发生。在监督护航下,榆中县利用农村集体产权交易平台挂牌村集体资产资源139宗,完成交易3579万元,涵盖20个乡镇。
2024年10月26日,沅陵县人民政府办公室印发了《沅陵县农村产权流转交易市场体系建设实施方案》(沅政办发〔2024〕8号),力争2024年底前建成符合相关规定的农村产权全面入场交易体系,实现交易信息系统城乡全覆盖,确保农村产权流转交易体系组织健全、运行有序,交易公平、公开、公正。建成在全市统一下的县级网络体系和县、乡、村三级联动的农村产权流转交易市场。
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