三区三线和国土空间规划关系

来源: 农交网 2024-04-16 10:38:04

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“三区三线”，简单地说，是根据农业空间、生态空间、城镇空间三个区域，分别对应划定的耕地和永久基本农田保护红线、城镇开发边界、生态保护红线三条控制线。下面农交网小编带来三区三线和国土空间规划关系。

一、三区三线和国土空间规划关系

“三区三线”在国土空间规划中扮演了核心角色，它包括了“三区”和“三线”两个部分，具体内容如下：

1、“三区”

指的是城镇空间、农业空间和生态空间这三种类型的国土空间。其中，城镇空间主要用于承载城镇经济、社会、政治、文化、生态等功能；农业空间主要用于农业生产、农村生活；生态空间则专注于提供生态系统服务或生态产品。

2、“三线”

分别对应于上述“三区”，包括城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线。这些控制线是刚性管控的体现，旨在保护耕地资源、生态环境和指导城镇开发。

“三区三线”的概念不仅在理论上具有重要意义，也在实践中得到了广泛应用。它为国土空间规划提供了具体的划分依据，帮助实现国土空间的科学规划和可持续发展。通过明确各类空间的边界和功能定位，“三区三线”为优化国土空间开发保护格局、提高土地利用效率提供了有力支持。同时，它也是实现“多规合一”、构建国土空间规划体系的基础。

国土空间规划批准前，有关规划规模、布局、结构等过渡期政策衔接要求，按照《自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2022〕129号，以下简称129号文）执行。过渡期，对于超出现行依法批准的土地利用总体规划和城乡规划的建设项目，如进行规划调整，应与“三区三线”管控要求不冲突，符合在编市县国土空间总体规划确定的城镇功能布局、空间结构和时序安排等总体要求，符合项目涉及地区的土地用途、强度和规模，并按照现行法规和法定规划的管控规则与程序要求进行。农用地转用手续应按照现行规定办理，与项目类型无关。

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