设施农业用地是指农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地,按功能分为生产设施用地和与生产直接关联的辅助设施用地。那么设施农业用地归哪个部门管?可以用做休闲农业吗?
一、设施农业用地归哪个部门管?
一般来讲,设施农业用地按照以下要求进行管理:
1、市、县级自然资源、农业农村、畜牧兽医主管部门负责设施农业用地的日常管理。
2、市级自然资源、农业农村、畜牧兽医主管部门负责对县级设施农业用地的监督管理。
3、设施农业建设应符合国土空间规划、村庄规划、农业发展规划。
市、县级自然资源、农业农村、畜牧兽医主管部门应对本区域范围内的设施农业用地情况进行调查摸底,合理布局设施农业用地,确定设施农业用地的数量和规模。
4、涉及使用永久基本农田的,乡镇政府应当将拟建设施农业用地的情况报县级自然资源主管部门,县级自然资源主管部门在15个工作日内进行现场踏勘,并对使用永久基本农田的必要性、是否破坏耕地耕作层以及永久基本农田补划可行性进行认定,出具意见。未经同意的,项目不得动工建设。
5、同意使用永久基本农田的,县级自然资源主管部门应及时编制永久基本农田补划方案。补划的永久基本农田原则上在本行政区域范围内,优先在永久基本农田储备区中补划。补划完成后,市、县级自然资源主管部门按照规定程序和要求及时上报补划资料,更新永久基本农田数据库。市级自然资源主管部门要对补划的永久基本农田进行核查。
总的来讲,各市、县(市、区)政府是设施农业用地监管的责任主体,市、县级自然资源、农业农村、畜牧兽医主管部门和乡镇政府各司其职,形成联动机制,共同做好设施农业用地管理工作。
二、休闲农业可以用设施农业用地吗?
设施农业经营者必须按照用地协议使用土地,确保农地农用,严禁扩大设施农业用地范围。有下列行为的,必须依法依规办理建设用地手续。
1、以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐和经营性住宅;
2、各类农业大棚、农业园区中建设的餐饮、住宅、会议、交易市场、仓储等非农业设施;
3、工厂化农产品加工、展销场所;
4、屠宰和肉类加工场所、病死动物专业集中无害化处理厂等;
5、其他类型的永久性建筑。
因此,设施农业用地可以用来发展休闲农业,但是如果涉及到要建庄园或者住宅工厂,那么就必须办理建设用地手续。
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