目前,各地区都在探索集体林地“三权分置”改革,放活集体林地经营权,部分地区就采取了林票管理方式来实现改革目标。那么林票是什么?怎么入市交易?是否可以质押?
1、林票是什么?
林票,是指国有林业企事业单位与村集体经济组织及成员共同出资造林或合作经营现有林分,由合作双方按投资份额制发的股权(股金)凭证。
林票实行实名登记。林票遗失的,持票人可以向原制发单位申请补发。林票持有人享有收益权,但不参与具体经营活动。林票面值分别为100元、200元、500元、1000元。
林票式样由市林业局统一设计、印制。林票上应注明合作经营山场的坐落、小班和立地条件等。
一般来讲,国有林业企事业单位与村集体经济组织及成员共同出资造林,分别占50%以上和50%以下的股份。其中村集体经济组织及成员占50%以下股份,由国有林业企事业单位根据合作造林山场所需投入资金制发林票。
合作造林山场所制发的林票,应优先由合作经营林地所在村民小组的成员认购,剩余份额依次由本村集体经济组织成员、村集体认购。若认购份额仍不足所需资金的,允许村集体经济组织向社会公开募集,鼓励
2、林票怎么入市交易?
根据林票管理政策,国有林业企事业单位持有的股权不得流转。村集体经济组织持有的股权经村民代表大会决定,可以流转,但所持有的股权比例不得低于15%。
村集体经济组织成员和社会资本所持有的林票允许在农村产权交易中心挂牌交易。挂牌交易时,应设定挂牌底价和上限价,防止因过度炒作扰乱正常林业市场。
另外,交易成功后,受让方应当在10个工作日内分别向村集体经济组织和国有林业企事业单位备案。
国有林业企事业单位对本单位发行的林票进行兜底保证。若村集体经济组织成员及社会投资者拟退出合作经营投资,须提前一个月提出申请,由国有林业企事业单位按林票投资金额加上年利率为3%的合作经营年度单利,予以兜底回购。
3、林票是否可以质押?
村集体经济组织成员可凭个人持有林票向金融机构申请质押贷款,由合作经营双方共同提供担保。
注意,一旦林票持有人借款出现逾期,国有林业企事业单位有权处置借款人持有的林票,并将处置款项全额用于代偿贷款本息。
而且林票质押贷款期间不得转让。
2024年10月26日,沅陵县人民政府办公室印发了《沅陵县农村产权流转交易市场体系建设实施方案》(沅政办发〔2024〕8号),力争2024年底前建成符合相关规定的农村产权全面入场交易体系,实现交易信息系统城乡全覆盖,确保农村产权流转交易体系组织健全、运行有序,交易公平、公开、公正。建成在全市统一下的县级网络体系和县、乡、村三级联动的农村产权流转交易市场。
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