为进一步加强农村集体资产管理,规范农村产权流转交易行为,保护农村集体经济组织及其成员的合法权益。近日,常州市武进区发布了农村集体资产流转交易管理。下面农交网小编带来常州市武进区农村集体资产流转交易行为有哪些规范?
1.交易内容
农村产权交易市场的主要交易内容为农村土地经营权、农村养殖水面经营权、“四荒”使用权、林权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施、农业类知识产权、农村宅基地使用权、农民住房财产权、涉农资金项目、农村集体资产股权、其他。
2.交易主体
现阶段市场流转交易主体主要有但不限于农村集体经济组织、农村集体全资(控股)企业等。产权流转交易的转让方应是产权权利人或者受产权权利人委托的受托人。凡是法律、法规和政策没有限制的法人、其他组织和自然人均可以进入市场参与流转交易,具体准入条件按照相关法律、法规和政策执行。对农村宅基地使用权、农民住房财产权、农户持有的集体资产股权的流转交易,对工商企业进入市场流转交易,要依据相关法律、法规和政策,加强准入监管和风险防范。
3.交易权限
农村集体产权实行分级交易,常州市武进区农村产权交易所负责交易项目:单宗资源类项目面积在300亩以上的农村集体产权交易项目;单宗资产类项目意向交易底价在100万元以上的农村集体产权交易项目。各镇(街道)农村产权交易站负责交易项目:单宗资源类项目面积在300亩(含)以下的农村集体产权交易项目;单宗资产类项目意向交易底价在100万元(含)以下的农村集体产权交易项目;区农村产权交易所授权交易项目。
4.交易方式
全面推广农村产权线上交易,农村集体厂房商铺等资产出租、规模以上资源的出租,原则上都要采用线上交易方式,实现农村产权交易线上申请、线上报名、线上审核、线上竞价等“不见面”交易服务,提高农村产权交易效率,降低交易成本。
5.交易程序
农村集体资产流转交易要做到依法依规、公正透明、严谨有序,一般按照拟定方案、民主决议、受理转让申请、发布公告、受理受让申请、组织交易、签订合同、交易鉴证等程序进行。对小额标的(经营性资产项目意向交易额在3万元及以下的;经营性资源交易面积在10亩及以下的续租项目),可采取绿色通道程序,简化交易流程。
综上,各镇(街道)要把农村产权交易工作列入农业农村的重点工作,将农村产权交易“应进必进”及线上交易列入年度绩效考核,采取专项督查和财务抽查等方式紧抓各项制度的落实,对意见实施过程中发现的问题及时研究并提出合理建议,推动农村产权交易规范化建设。
2024年10月26日,沅陵县人民政府办公室印发了《沅陵县农村产权流转交易市场体系建设实施方案》(沅政办发〔2024〕8号),力争2024年底前建成符合相关规定的农村产权全面入场交易体系,实现交易信息系统城乡全覆盖,确保农村产权流转交易体系组织健全、运行有序,交易公平、公开、公正。建成在全市统一下的县级网络体系和县、乡、村三级联动的农村产权流转交易市场。
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