耕地保护硬措施为什么叫长牙齿？

来源: 农交网 2024-01-23 10:35:42

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2023年，自然资源部开展耕地占补平衡专项整治，统筹规范耕地保护卫星遥感监测；强化督察执法，建立耕地和生态保护“长牙齿”硬措施工作机制。下面农交网小编带来耕地保护硬措施为什么叫长牙齿？

一、耕地保护硬措施为什么叫长牙齿？

所谓“长牙齿”的硬措施，就是出台的措施要管用、有用，要像牙齿一样能咬人，带有责任制，奖惩分明的措施。

针对于现有的耕地保护问题，我国将加快推动耕地保护法立法进程，把耕地保护“长牙齿”硬措施法治化，耕地保护党政同责、耕地年度“进出平衡”以及耕地“非农化”“非粮化”等禁止性规定和政策措施也将上升为法律。

对于“耕地保护”，一号文件中，除了上面这条强硬的措施外，还有以下一些措施。

（一）、分类明确耕地用途，严格粮、油、糖、蔬菜优先。首先要遵守耕地利用优先序，就是耕地首先要用来种粮、棉、油、糖、蔬菜以及饲草饲料。耕地分为三类：一般农田、永久基本农田、高标准农田。“一般农田”种粮优先，但可以用于其它非农用地；“永久性基本农田”重点用于粮食生产；“高标准农田”原则上全部用于粮食生产。

（二）、果林业上山，不与粮食争地。为什么会出现这样一条措施呢？过去，因为种粮食收益低，有的地方在永久基本农田上发展果林业，还有的地方为了达到“土地平衡”，将平地的永久基本农田卖给开发商，然后用山上的荒地代替基本农田，以此来糊弄“耕地占补平衡政策”。

（三）、加大执法惩处力度，开展农村乱占耕地建房的专项整治试点。农村将耕地用于非农建设、乱占耕地建房是一个顽疾，久治不愈。一号文件提出，开展专项整治试点，说明国家下决心要治理这一顽疾。

（四）、防范工商资本流转农村土地产生的风险。农村土地改革进入深水区后，允许城市工商资本进入农村土地流转市场，这是一个好事，但也存在着风险。就是一些资本集团打着“农业”的旗号，将流转的土地用于非农建设，给14亿人口的饭碗带来风险，这也是一号文件强调的一个举措。就是严加审核，严加监管。

总之，18亿亩耕地红线是确保14亿人口饭碗的最基本保障，2022年中央一号文件在耕地保护方面提出了“长牙齿”的多项强硬措施，是确保18亿亩耕地红线的强有力的保障。

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