南宁市农村产权流转交易中心：“小平台”辐射流转“大市场”，构筑乡村振兴桥梁

面对复杂的2023年国内外形势，南宁市农村产权流转交易中心（以下简称南宁中心）坚持稳中求进，积极探索破题农村闲置资源市场化盘活工作，以点带面推动全域资产资源盘活，加快培育和发展农村产权流转交易市场体系，为以平台作用辐射农村产权流转“大市场”，为乡村振兴搭建桥梁。

一、聚焦政策与服务宣传，激活土地流转“源动力”

（一）线上宣传扩广度。通过南宁中心微信公众号、抖音、快手、新闻以及区镇村“三级”微信群等多种媒介方式强化线上宣传力度，让广大群众的朋友圈“活跃”起来，积极营造浓厚宣传氛围，让群众足不出户就可以了解集体资产、土地流转等政策。2023年，南宁中心发布抖音和快手视频共计102条，播放总量约12.96万次，关注人数667人，同比上年增幅达到了约 274.5%；发布公众号推文共计471条，总关注人数共8015人，总转载分享量共3471次，浏览人数共8.2万人次，同比上年上升300%。

（二）培训宣传显力度。通过召开镇村干部大会、群众代表会等会议，大力宣传农村产权流转交易政策，重点分析土地流转的目的意义、流转方式和流转后的权利义务，广泛征求群众意见建议，加强对服务站（室）联络员业务培训和指导，充分调动联络员的积极性，壮大服务队伍，确保农村产权流转交易政策服务直达村户，引导群众干部积极参与到土地流转工作中来。2023年南宁中心共组织开展农村产权流转交易业务培训39场，涉及全市12个县区。

（三）入村宣传有温度。一是根据各乡镇实际，秉承为三农服务的沟通理念，逐个村镇进行实地走访，结合群众意愿，分析土地流转利弊，耐心解答群众心中疑惑，打消群众顾虑，积极下沉基层对接与化解纠纷，悉心做好交易讲解、流程操作指导等工作，为推动当地集体资源资产进场交易奠定良好基础。二是加强与村委、集体经济组织、农业大户、农业企业的对接和交流，确保农村产权流转交易政策服务直达村户，精准匹配供求信息，撮合项目成交，提高挂牌项目成交率。教育引导广大群众依法依规用地。2023年，南宁中心及各县区分中心走访乡镇、村委、企业和农户共830次，发放宣传材料2000余份，累计收集到历史流转项目172宗，完成挂牌预流转项目524宗，涉及土地面积94566.71亩，涉及金额约146368.62万元；累计发布需求信息39条。

二、聚焦服务质量与示范乡镇引领，驱动土地流转“加速跑”

（一）提升农村产权流转交易“四级”市场体系建设服务质量。南宁中心持续深耕农村产权流转交易市场，充分联动农村产权流转交易“四级”市场建设体系多角度出发，积极推动土地承包经营权、农村集体资源性资产、农村集体经营性资产、林权、农资采购等流转项目进场流转交易。各县区分中心及时收集乡镇、村两级农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体的项目信息并审核挂网流转，2023年累计成交项目214宗，其中竞价成交45宗，协议成交169宗，交易总面积45657.05亩，农村产权流转交易总额7.95亿元，比上年提高84.45%。

（二）开展示范乡镇建设，发挥“以点带面”作用。一是南宁中心推动上林县选取明亮镇作为农村产权流转交易示范点建设，并在上林县示范镇明亮镇完成了1个镇级服务站和10个村级服务室的挂牌建设工作，为农村生产要素流转交易提供了服务窗口和渠道。二是积极引导农村集体资产入场流转，累计完成挂牌项目32个，涉及流转面积约1100亩，完成7笔流转交易鉴证，并接到15组意向客户咨询，引导了5组客户到现场考察和了解项目，收集到明亮镇历史流转交易项目119项，农村产权流转交易示范点建设成效初显，有效推动集体资源资产“应尽必进”，以点带面促使其他乡镇主动引导集体资源资产进入交易中心流转，增加交易总量。

（三）提升服务质量，推动为民服务精准化。进一步完善农村产权交易服务体系，加强乡镇农村产权流转交易服务站和村级服务室的建设，不断探索与健全服务网络，实现“群众少跑腿、服务零距离”，推进农村产权流转交易公开标准化向乡村延伸，为全面实现“交易覆盖最后一公里”打下坚实基础。2023年共设立42个乡镇服务站，797个村级服务室，形成了市、县、乡、村四级农村产权流转交易服务点的有效覆盖。

三、聚焦业务多向拓展，奏响土地流转“幸福曲”

（一）拓展交易品种，不断增添市场活力。在去年已有交易品种的基础上，南宁中心打破常规，积极拓展林地造林、抚育施工项目采购招标、农资采购招标等交易新品种，组织完成以上新品种交易共计17宗，流转交易总额达1006.35万元，大大地丰富了农村产权交易品种和交易主体，增添了市场活力。

（二）建立农村经纪人队伍制度，拓宽业务渠道。南宁中心积极拓宽业务渠道，拓深土地流转服务的深度，于2023年第四季度基本建立农村经纪人队伍发展机制，初步发展经纪人共计3人，提供项目挂牌信息累计3宗，提供客户需求1宗，匹配供需流转主体在谈交易面积达140亩，涉及流转总额达350000元，为农村产权流转交易资源资产拓宽了进场渠道。

（三）拓深内外“农村产权流转+金融”合作模式。一是宾阳县和横州市农村产权流转交易中心出具流转交易鉴证书助力农业企业和个人于宾阳农村商业银行、横州桂银村镇银行获得共450万元授信额度，并最终成功放款，为符合条件的涉农经营主体解决了实际困难，为优质资源资产的盘活提供了有力的保障。有效地实现农村产权流转与普惠金融全流程便捷服务，“农村产权流转+金融”合作模式初显成效，发挥“农村产权流转+金融”优势，助推项目进场流转交易。二是南宁中心完成与农业银行南宁分行、南宁市农业农村局三方签订了合作协议，为下一步推动创新涉农类金融增值服务，提升农村承包地经营权流转交易价值奠定基础。

（四）建立农村土地承包经营权纠纷调解仲裁庭，发挥“余热”作用。积极发挥农村产权流转交易平台“余热”作用，与青秀区农业农村局完成纠纷调解仲裁庭合作协议签订，建立农村土地承包经营权纠纷调解仲裁庭友好合作关系，与青秀区农业农村局共同开展纠纷调解仲裁工作，促进与青秀区政企友好关系发展。通过充分整合、打通各层级相关法律部门以及农业部门的资源渠道，进一步完善纠纷解决机制，有效维护交易双方的合法权益。

下一步，南宁中心将进一步丰富流转交易品种、优化交易市场体系、强化流转交易监管，加快推进农村产权流转交易市场建设。同时，学习推广好经验好做法，做好土地流转文章，进一步畅通城乡间农村资源要素流通渠道，持续发力带动村集体与村民增收，努力探索“农文旅”融合发展，形成农村产权流转新高地，助力乡村振兴。