农业部出台相关意见,农村土地承包纠纷首先应该由村里调解小组进行调解,之后更是出台了《农业部关于加强基层农村土地承包调解体系建设的意见》,建立调解员队伍,加强能力建设,形成“乡村调解、县市仲裁、司法保障”的农村土地承包经营纠纷化解机制。那么具体来看,调解员要怎样进行调解?
1、调解员是什么?
首先是乡镇设立农村土地承包调解委员会。农村土地承包调解委员会要制定章程,明确成员构成、职责、议事规则等。由村组设立调解小组或指定专人调解,分区分片明确责任,实行村组土地承包经营纠纷调解负责制。
2、调解员的工作范围包括哪些?
调解工作主要分为这6大类:
(1)因承包合同发生的纠纷;
(2)因经营权转包等流转发生的纠纷;
(3)因收回、调整承包地发生的纠纷;
(4)因确认承包经营权发生的纠纷;
(5)因侵害承包经营权发生的纠纷;
(6)农民请求调解的其他农村土地承包经营纠纷。
3、调解员要怎样进行调解?
调解可参照如下程序进行:
(1)当事人申请调解的,村组或乡镇农村土地承包调解委员会应当调解;农村土地承包调解员也可以主动调解。
(2)调解由1-2名调解员进行。调解员应充分听取当事人的陈述,讲解有关法律法规和国家政策,耐心疏导,引导当事人平等协商、互谅互让,达成调解协议。当事人要求调查取证的,调解员可以进行。
(3)调解员应根据当事人达成的协议,依法制作调解协议书。双方当事人和解后要求制作调解协议书的,调解员可以制作。调解协议书由双方当事人签名、盖章或者按指印,经调解人员签名并加盖调解组织印章后生效。调解不成的,调解员应告知当事人可以通过仲裁、诉讼等途径解决纠纷。
(4)调解员应当将双方当事人基本情况、争议内容、调查取证、调解情况记录、调解协议书等材料立卷归档。
农村往往地处偏远,司法诉讼来解决纠纷一则费用较高,二则费时费力,国家设立调解员制度,是为了方便农民朋友。同时调解员也更了解本地情况,若能执行到位,必将是今后调解土地纠纷的主要方法。
2024年10月26日,沅陵县人民政府办公室印发了《沅陵县农村产权流转交易市场体系建设实施方案》(沅政办发〔2024〕8号),力争2024年底前建成符合相关规定的农村产权全面入场交易体系,实现交易信息系统城乡全覆盖,确保农村产权流转交易体系组织健全、运行有序,交易公平、公开、公正。建成在全市统一下的县级网络体系和县、乡、村三级联动的农村产权流转交易市场。
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