什么叫林改？林权改革有几个阶段？

来源: 农交网 2023-10-17 11:16:09

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林权指森林、林木、林地的所有权和使用权，是森林资源财产权在法律上的具体体现。下面农交网小编带来什么叫林改？林权改革有几个阶段？

一、什么叫林改？

林改是指国家推行的集体林权制度改革。林权指森林、林木、林地的所有权和使用权,是森林资源财产权在法律上的具体体现。林权证是森林、林木、林地唯一合法权属凭证,是维护经营单位和林农合法权利的主要依据。包括:占有权、使用权、收益权、处分权。新一轮林权改革以确认林权到户为主要内容。

自然资源部办公厅及国家林业和草原局办公室对外公布了《关于进一步规范林权类不动产登记做好林权登记与林业管理衔接的通知》,强调为落实不动产统一登记要求,适应林业发展改革需要,解决林权类不动产登记工作不规范、不到位等问题,各地不动产登记机构要将林权登记纳入不动产登记一窗受理。从2020年7月1日起,不动产登记机构坚持不变不换、物权法定、便民利民原则,全面履行林权登记职责。

也就是说,包括国家所有和集体所有的林地和林地上的林木在内,我国林权登记将全面纳入不动产登记一窗受理。

二、林权改革有几个阶段？

中国集体林权制度改革经过半个多世纪的探索和实践现已经进入第五个阶段。

（1）土改时期，分山分林到户阶段。

（2）农业合作化时期的山林入社阶段。

（3）人民公社时期，山林集体所有、统一经营阶段。

（4）改革开放时期，林权改革探索阶段。

（5）中央林业决定颁布，林权改革深化阶段。

中国集体林权制度改革经历了土地改革时期的分林到户阶段、农业合作化时期的山林入社阶段、人民公社时期的山林集体所有集体经营阶段和上世纪80年代初的林业“三定”阶段。

中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》颁布后，福建、江西、辽宁等省首先拉开了集体林权制度改革第五个阶段的序幕，目前改革试点已取得阶段性成效。贾治邦认为，这次改革是对以林地权益为核心的森林资产权益关系进行重大调整的改革，是从体制上、机制上和制度建设上进行的一次系统的全面的落实林业产权的综合性改革，以明晰产权入手，确立了农民的经营主体地位，真正实现了明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保收益权，给予了林农真正意义上的物权。

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