为进一步规范土地二级市场交易秩序,优化营商环境,推动全国统一大市场建设,自然资源部于2023年10月1日开通全国土地二级市场线上交易服务平台。下面农交网小编带来全国土地二级市场包括哪些?
一、全国土地二级市场包括哪些?
土地二级市场,是土地使用者经过开发建设,将新建成的房地产进行出售和出租的市场。即一般指商品房首次进入流通领域进行交易而形成的市场。房地产二级市场也包括土地二级市场,即土地使用者将达到规定可以转让的土地,进入流通领域进行交易的市场。土地市场和土地一样,不能杂草丛生,要规划整齐,保证地尽其用,地有所值。顺畅的市场规则,需要政策来梳理。
土地市场分为一级市场和二级市场,土地二级市场包括建设用地使用权转让、出租、抵押。
对于使用权的转让,要首先符合产权明晰、来源合法、证书有效的条件。
根据使用权取得方式制定转让规则,依法依规办理手续。要保障国有土地资产保值增值,还要完善土地分割、合并转让和差别化税收。
对于使用权的出租,针对有偿和划拨两种方式分别提供执行规范,明确土地收益的收缴标准和方式。营造良性的使用权出租环境。
对于使用权的抵押,也要依据使用权取得方式制定流程规则,依法保障抵押权能,放宽对抵押人的限制。
平台、规则、流程三根绳,规范市场秩序。监管、服务两只手,把住市场底线。
力争在2020年底,完成产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全、监管有效的目标。
政府在土地二级市场中的职责和作用主要是制定交易规则,保障公平竞争,加强服务监管,维护市场秩序,弥补市场失灵。指导意见重点明确不同权能建设用地使用权转让、出租、抵押的必要条件,实现交易规则统一、透明,平等保护各类市场主体合法权益。措施主要包括完善转让规则促进要素流通、优化划拨土地转让流程、保障出让土地交易自由,促进存量土地进入二级市场转让盘活;放宽对抵押权人的限制、大力支持民营经济发展,自然人、企业均可作为抵押权人依法办理不动产抵押相关手续,并探索允许养老、教育等社会领域企业以有偿方式取得的建设用地使用权、设施等财产进行抵押融资;实施差别化的税收政策,鼓励各地在地方权限内探索城镇土地使用税差别化政策,适当提高土地保有成本,降低流转环节税负,鼓励存量低效土地入市流通,真正激发市场活力。
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南乐县农村产权交易中心
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