近年来,国家在推进农村集体资产改革,并对农村资产进行清产核资。那么农村集体资金能不能分?可以分配给村民吗?
根据《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,集体经营性资产将实行股份合作制,每个集体经济组织成员都将占有一定的股份共享集体收益。也就是说农村集体资产自然是可以分给村民的。
只是需要对集体经济组织的成员身份进行认定。
农村集体经济组织成员一般是指依法取得本集体经济组织所在地常住农业户口,在本集体经济组织内生产、生活的人。具体确认本集体经济组织成员资格,不宜采取单一的户籍标准,应当综合考虑以下因素:
一是具有农业户口,且落户在本集体经济组织;
二是具享有家庭承包方式取得承包土地资格的人员,并以其作为基本生活保障。
三是在本集体经济组织生产、生活。
具体包括:
1、户籍在本村的全部人员,也包括户籍已经迁出本村,改革时在大专院校读书的集体经济组织成员子女;
2、全家转为小城镇的人口及其衍生人口;
3、本集体经济组织拥有土地承包经营权的义务兵,符合国家规定的士官(二级以下)、服刑人员;
4、在本村参加过集体生产劳动,改制时日之前的外嫁女、转为国家工作人员和户口迁出本村街人员。
5、一轮土地承包时,已经取得本集体经济组织土地承包经营权,后来把户口迁出本村,且没有在现户口所在村取得土地承包经营权的人员及其衍生人口;
6、集体经济组织成员大会或者成员代表大会认定的其他享有集体资产权益的人员。
另外,需要注意的是,农村集体资产中,农民的份额可以在本集体经济组织成员内部转让、赠与,也可以由本集体经济组织赎回,不得向本集体经济组织成员以外的人转让、赠与。
也就是说,份额可以在集体经济组织内部流转,不可以向外面的人流转。这也是为了保障村集体利益不受到外部损害。
同时,农村集体资产份额可以依法继承。农村集体经济组织成员以外的人因继承而获得份额的,不享有该集体经济组织成员的表决权,但是农村集体经济组织章程另有规定的除外。
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