在农村,土地是一项很重要的资源,农民都视它为命,但是土地的所有权属于集体,通过承包的方式承包给农民,农民没有所有权,只有用使用权,且有时间的限制。那么,农村集体土地承包经营权期限是多少年?
一、农村集体土地承包经营权期限
农村集体土地是集体所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地,这些土地依法实行土地承包经营制度,土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利,有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
根据《中华人民共和国物权法》第一百二十六条规定,耕地的承包期为三十年;草地的承包期为三十年至五十年;林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条规定,耕地的承包期为三十年;草地的承包期为三十年至五十年;林地的承包期为三十年至七十年。
二、农村集体土地承包经营权到期
我国自从实行农村土地承包政策制度以来,已经经历了两轮土地承包,第一轮土地承包是从1983年前后开始,一直到1997年止,承包期为15年;第二轮土地承包是从1998年开始,一直到2027年止,承包期为30年。当然了,有的地方实行政策的时间比较早,第一轮土地承包从1978年就开始了,到1993年止;第二轮土地承包从1993年开始,到2023年止。可以看出,到了2023年,第二轮土地承包就开始大批到期了。
农村集体土地承包经营权到期后怎么办呢?有好消息出现了,2019年11月26日,中共中央人民政府官网发布了《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》(简称《意见》),《意见》要求,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。所以,农民们不用担心了,土地承包到期后是可以延包的。
三、进城农民承包地的处置方法
由于经济的发展,很多农民进城落户,至于进城农民的承包地如何处置,《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》(简称《意见》)也给了我们答案。
《意见》明确提出,维护进城农户土地承包权益,现阶段不得以退出土地承包权作为农户进城落户的条件。对承包农户进城落户的,引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包权或将承包地退还集体经济组织,也可鼓励其多种形式流转承包地经营权。
总结:农村集体土地包括耕地、林地、草地,耕地的承包期为三十年,林地的承包期为三十年至七十年,草地的承包期为三十年至五十年;土地承包经营权到期可以延包。对于进城农民的承包地,一方面可以引导他们在依法自愿有偿的原则下,将承包地转让或者退还集体;另一方面也可以保留承包权、流转经营权或者通过代耕托管等方式发展多种形式的适度规模经营。
2024年10月26日,沅陵县人民政府办公室印发了《沅陵县农村产权流转交易市场体系建设实施方案》(沅政办发〔2024〕8号),力争2024年底前建成符合相关规定的农村产权全面入场交易体系,实现交易信息系统城乡全覆盖,确保农村产权流转交易体系组织健全、运行有序,交易公平、公开、公正。建成在全市统一下的县级网络体系和县、乡、村三级联动的农村产权流转交易市场。
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