2023年中央一号文件发布,聚焦全面推进乡村振兴,其中提出要总结地方“小田并大田”等经验,探索在农民自愿前提下,结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。现农交网小编梳理小田并大田相关政策略条例有哪些?小田并大田的好处有?
一、小田并大田相关政策略条例有哪些?
在我国传统小农经济中,土地细碎化是一直存在的问题,特别是在南方丘陵山部地区,土地细碎化更加明显。其实很早以前,各地方就开始探索解决这一问题的途径。农业农村部农村经济研究中心研究员张照新向新京报记者表示,这一次中央一号文件明确提出“小田并大田”,也意味着该举措首次从地方实践上升到中央文件,将进一步推动土地细碎化问题的解决。“小田并大田”在实践中的交易成本并不低,还需要各地政府有意识地引导,结合相应的契机进一步推动,不宜强推。
二、小田并大田的好处有?
随着城镇化步伐加快,我国农村劳动力大量转移进城,预计到2035年,我国常住人口城镇化率将超过70%。大量农民离土离乡、进城就业,农村土地流转、人地分离的现象将十分普遍,加上农村人口老龄化问题突出,解决劳动力成本问题迫在眉睫,而农业机械化操作也对规模化经营提出了需求,这些变化都在推动着“小田并大田”。
目前,中国有2亿多农业经营户,户均耕地面积只有7亩多,仅相当于欧盟的1/40、美国的1/400,在国际上缺乏竞争力,部分进口农产品到岸税后价格甚至低于国内价格。在这种情况下,深化农村土地制度改革,引导土地经营权有序流转,发展多种形式适度规模经营,能够进一步实现小农户与现代农业发展有机衔接,推进标准化生产,降低生产成本,提高农业发展质量效益和竞争力。
在实践操作中,“小田并大田”是个好办法,但交易成本也并不低。这就需要一个契机,让事实证明通过这种“并”能够带来明显的效益,还可以补偿“并”的过程中成本和解决可能存在的争议,基层政府推动起来才能更加顺畅。不过,问题的解决并不是一蹴而就的,这需要各地政府有意识地引导,结合相应的契机进一步推动,不宜强推。
以上就是小田并大田相关政策略条例以及好处的相关内容介绍。
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