目前,我国这一轮的农村土地确权已经基本结束,90%的农民都拿到了《农村土地承包经营权证》,在土地权益上更加有保障了。那么农村土地确权后意味着可以买卖了吗?
一、农村土地确权后,不能买卖
农村土地确权后,当然也是不能买卖的。
农村土地属于村集体,即使确权了,农民个人也只有使用权,买卖一般意味着买断所有权,我国《土地管理法》规定:“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”
也就是说无论是村委会还是农民都没有权利买卖土地,除非国家因为军事和外交、政府组织实施的基础设施、公共事业、扶贫搬迁和保障性安居工程建设需要以及成片开发建设等6种情形,确需征收的,可以依法实施征收,否则农村土地都是不能够进行买卖的。
二、农村土地确权后,可以依法流转
不过,农村土地确权后,有利于明确土地承包经营权归属,为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。
在此基础上,农户是可以将承包地依法进行流转的。农村居民土地经营权的流转,是在保障农村土地集体所有、保留农民土地承包经权的同时,将土地的经营权交予到其他种植户手中,农民则能够此项流转获得相应的土地流转费用,从而提高农村闲置土地使用效率,推动农民规模化、规范化种植生产。
具体流转方式主要包括:出租(转包)、入股或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式。
在土地经营权流转对象上,一般要求必须是具有农业经营能力或资质的组织和个人,也就是外村人也是可以进行流转的,只要流转土地是用来发展农业生产就行。
当然,如果是工商企业等社会资本想要通过流转取得土地经营权,则要求和限制会多一些,主要包括:
1、有从事农业经营的资质、有适宜的农业经营能力。
2、经营项目明确,土地用途合法,有风险防范机制,符合当地产业布局,符合当地现代农业发展规划,有利于农业生产安全和生态环境保护。
3、不可以在基本农田上挖塘栽树;擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等;擅自改变土地用途;损害土地或破坏土地生态环境,以及其他损害土地的行为。
在具体流转交易过程中,农村土地经营权流转的对象、方式、期限和具体条件,由流转双方平等协商确定。
2024年10月26日,沅陵县人民政府办公室印发了《沅陵县农村产权流转交易市场体系建设实施方案》(沅政办发〔2024〕8号),力争2024年底前建成符合相关规定的农村产权全面入场交易体系,实现交易信息系统城乡全覆盖,确保农村产权流转交易体系组织健全、运行有序,交易公平、公开、公正。建成在全市统一下的县级网络体系和县、乡、村三级联动的农村产权流转交易市场。
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