4月9日,呼和浩特市经管站到清水河县宏河镇乌兰不浪村、老牛湾镇三台子村调研土地确权进展情况,召集村干部、乡镇分管领导、测绘公司人员商议解决确权中存在的问题的办法,推进清水河县确权工作。督导组在检查过程中发现的开荒地、退耕还林问题、土地流转问题等给予了业务和政策上的指导,根据清水河县目前土地确权工作情况看,发证率偏低,对未完成确权的村、组,梳理出土地确权的问题,要派专人包村包点,驻点督促落实土地确权工作。
一是紧盯未确权村确权方案的制定落实。要切实做好土地确权“回头看”排查工作,按照“缺什么、补什么,错什么、纠什么”的原则,组织好“回头看”,开展排查,进行查缺补漏,制定整改方案,建立问题台账,针对土地确权颁证过程中的遗留问题,在实际工作中,坚持问题导向,县、乡镇、村、组四级联动,按照“属地管理,分级负责”的原则,采取协商、调解等方式,本着出现一起解决一起,解决一起确权一起的工作原则,最大限度地化解矛盾纠纷,解决暂缓确权的难题,争取应确尽确。
二是紧盯测绘单位工作人员到位情况。现在土地确权登记颁证工作扫尾阶段,仍有大量工作需要完善,如问题村的确权方案的完善、未完成确权村地块补测、各类档案的整理等,从近期督查看,各测绘标段技技术人员力量严重不足,有的还没有到位,难以完成确权任务。县农牧局要尽快与测绘单位沟通,确保按时完成土地确权登记颁证扫尾工作。
三是紧盯土地确权工作质量。要严格按照工作程序开展确权登记颁证工作,确保技术程序不简化,工作质量不降低。严格按照“十步工作法”开展工作,特别是在制定村组确权方案、实地指界、公示确认、签订合同等关键环节严格工作标准,在加快工作进度同时,不能降低工作质量。县经管干部和乡村两级干部要全程跟踪确权登记颁证工作进度、质量,防止政策走偏、技术程序简化。针对外业测绘工作,定期进行实测抽查,防止出现测量不准的问题。同时,要加快数据库建设和经营权证书的发放工作,争取在市规定的时间内完成数据库汇交和发放经营权证书工作。
市经管站还深入测绘标段通过查阅确权档案表册、工作台账和承包合同等对土地确权“三级四类”档案整理、农户土地承包合同签订、数据库建设、土地承包经营权证书发放等情况进行了督查了解。
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