促进农民增收有哪些措施？农业农村部：四方面稳定农民增收！

2021年07月20日，农业农村部就上半年农业农村经济运行情况举行新闻发布会介绍上半年农业农村经济运行情况，并回答记者提问。有记者问，促进农民增收有哪些措施？农业农村部发展规划司司长曾衍德：可以从四方面稳定农民增收。

记者提问：

今年上半年农民收入实现了较快的增长，但是在一些地方我们发现今年的农资价格上涨幅度比较大，拉动了农业生产成本的上涨。请问在促进农民增收方面，我们将会采取哪些措施？

农业农村部发展规划司司长曾衍德：

农业农村工作中稳产保供是首要任务，促进农民增收是农业农村工作的中心任务。今年以来，各级农业农村部门在全力抓好粮食和农业生产的同时，也把促进农民稳定增收摆在重要位置，采取了有效措施，促进农民收入稳定增长。刚才通报讲到，国家统计局统计今年上半年农村居民人均可支配收入达到9248元，同比实际增长14.1%，城乡收入倍差2.61，比上年同期缩小了0.07。可以讲，农民的钱包又鼓了一些，获得感和幸福感又多了一些。

当然我们也应该看到，农资价格上涨推高生产成本，增收的空间受到挤压，农民收入增长面临较大压力。下一步，我们将加大力度，多措并举，稳定农民增收的好形势。主要是以下四方面：

一是稳定提升经营性收入。目前，这块占农民收入的比重是1/3左右，这一块必须下功夫巩固。除了落实好稻谷、小麦最低收购价，玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴等政策外，另外还有两个途径。一个是节本增效，就是引导农民应用节水节药等技术，发展以农机作业为主的专业化、社会化服务，为小农户提供代耕代种、病虫统防统治、肥料统配统施等服务，降低生产成本。还有一个途径，提质增效，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，增加绿色优质农产品供给，让优质农产品卖得出，也卖上好价钱。

二是努力增加务工收入。总体看，今年农民工的就业形势总体不错，返乡留乡农民工基本实现了就地就近就业，比去年形势好。这对于增加农民务工收入是有积极作用的。下一步，我们还将抓两个方面：一个是促进外出务工增收。上半年外出务工农民工规模是1.8亿人，形势明显好于上年。每月收入4290元，也是增长的。我们将会同有关部门继续加强农民工技能培训，提高农民工外出务工收入水平。另一方面是，促进就地就近就业增收。现在看，在县域内就近就地就业，多数在农产品加工企业、农村电商从业，还有的搞休闲农业和乡村旅游，更有一部分返乡留乡农民工自主创业。我们要巩固这一好形势，让返乡农民工在家门口稳定就业，持续稳定增收。

三是拓展转移性收入。当前要尽快落实实际种粮农民一次性补贴，及时足额发放到农民手中。今年中央财政拿出200亿左右，补贴实际种粮农民。还要扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险试点，扩大中央财政对地方优势特色农产品保险以奖代补试点覆盖范围，同时继续加大对脱贫地区和脱贫户的扶持力度，保障农民转移性收入稳步提升。

四是释放改革红利。现在农村还有大量的“沉睡资源”，需要通过改革激活这些资源。我们提出主要通过深化农村土地制度改革，产权制度改革，发展壮大新型农村集体经济，盘活农村闲置资产资源，推动资源变资产，资金变股金，农民变股东，这些措施正在稳步推进，也将在更广领域、更深程度释放改革红利，赋予农民更多财产权利。