四荒地是属于农村集体所有,尚未得到充分、合理、有效利用的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等土地。在许多人的眼里,乡村的“四荒地”没什么利用和开发价值,但近年来它们却成为了投资者眼里的香饽饽。那么2021年年荒山开发难不难?怎么合理利用?
一、2021年年荒山开发难不难?
荒山属于农村“四荒地”的范畴,目前是支持个人以除家庭承包方式之外的其他方式进行承包,所以不可随意开发,具体规定如下:
1、对荒地的管理,根据“土地管理法”第38条规定,国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划,在保护耕地和改善生态环境,防止水土流失和土地荒凉的的前提下,开发未利用的土地,适宜开发为农用地的,应当优先开发成农用地国家将依法保护开发者的合法权益。
2、根据“农村土地承包法”规定,对荒山、荒地和荒沟等不适合家庭承包的农村土地进行的承包方式,该法第46条规定:对荒地,荒山和荒沟等农村土地,可以直接采取招标、拍卖和公开协商等方式实行承包经营,也可以将土地承包经营权股份分给集体组织成员后,再实行承包经营或者股份合作经营。
3、在土地利用总体规划确定开荒区内,开发未确定土地使用权的国有荒地和荒山,应当向土地管理所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请,报有批准权的人民政府批准。
4、国家对开发荒山的政策是以集体或者个人通过承包,转让、拍卖的方式,签订合同,期限不超过50年,用于对荒山的利用,根据特点,可以养殖,也可以种植,但是不能破坏自然环境,破坏植被,要保持水土不能流失,总之是不能以开发利用而破坏环境。
二、荒山开发怎么合理利用?
目前,休闲农业和乡村旅游有很多发展模式,如:田园综合体、共享农场、农业观光园、亲子农园、农耕文化体验园等。
1、田园综合体
乡村地区发展田园综合体具有天然的优势,通过整合乡村相关资源,合理规划,优化布局,因地制宜,突出特色,高效运营,可以带动乡村发展。
2、共享农场
在每年的丰收季之前,共享农场会通过认养的方式,让用户对农场进行小额投资,成为农场主。农场主可以收获农场产出的优质农产品,包括当季的水果与蔬菜、农牧产品等,也可以选择投资满期后收回成本,获得丰收分成收益。
3、现代农业园
整合乡村地区的“四荒地”,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,以促进区域农业结构调整和产业升级为目标建设现代农业示范园,从而打破形式上单一的工厂化、大棚栽培模式,依靠不同生产主体间的农业科技,围绕主导产业、优势区域促进农民增收。
4、农业观光园
农业观光园,是以农业资源为核心依托,以旅游功能为核心展示,借助科技、相关辅助设施等进行创新性的规划、设计,从而形成集聚科技示范、旅游观光、科普教育以及休闲娱乐功能为一体的综合型园区。
5、亲子农园
以乡土风格为特色的亲子游乐项目,游乐设备主要选自不同年代的人日常生活中的一些简单的娱乐设施,比如跷跷板、秋千、滚铁环、弹球、玩泥巴、跳房子等。乡村游乐园不仅具有时代符号,其中也蕴含着深深的乡愁,对如今这代人的成长也具有非常好的教育意义。
6、农耕文化体验园
农耕文化体验园崇尚天然、生态、循环的种养模式,倡导“亲近自然、乐享农耕”理念,将中国传统的农耕文化、当地特色的农业习俗、风俗习惯、民族风情进行融合,使更多长期脱离乡村的城市客群充分的了解中国悠久的农耕文化。
7、主题休闲民宿
乡村有着美丽的自然或田园风光,空气清新,可以舒缓现代人的精神压力,因此受到很多城市人群的喜爱。因此,可以将四荒地按照不同的主题和特色进行建造,满足城市客群休闲、度假、住宿、餐饮等需求。
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