农村宅基地为什么闲置？离不开这4个原因！

来源: 农交网 2021-06-29 18:40:38

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随着时间的推移，长期外出务工人员越来越多，农村闲置宅基地随之增加。闲置的宅基地不仅浪费了土地资源，而且大量的闲置宅基地使一些乡村成为“空心村”，“空心化”的村庄令留守村民的人居环境恶化，基础设施配备不完善。那么农村宅基地为什么闲置？离不开这4个原因！

1.宅基地的继承性闲置

我国农村宅基地的继承性闲置分为3种情况。

一是祖上传下来的祖宅。此类房子即便无人居住，后人也会因传统、风水等原因，不愿意卖掉或者退还给集体。

二是年轻人成家后另立门户。在农村，如果家里有儿子要结婚另立门户，通常会再申请一处新宅基地。老人去世后，很少有将旧宅基地返还给集体的，这种现象在农村较为普遍。

三是子女户口外迁后继承的宅基地。高考政策给农村学子创造了外出就学的机会，绝大部分大学生毕业后留在城市生活，获得城市户口，但农村的老人去世后，会将宅基地上的房屋作为遗产留给子女，从而形成闲置宅基地。

2.人员流动造成的宅基地闲置

随着工业化、城镇化进程的加快，加之城镇的“虹吸”效应，大量农村青壮年进城打工、经商，有的直接在城镇购房定居。由于农村宅基地交易价格低，而城市又存在激烈的竞争，生活压力大，很多人选择依然保留农村的宅基地作为最后的退路，从而导致大量农村宅基地闲置。

3.易地建造住宅造成的宅基地闲置

土地管理法第62条规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地”，即通常所说的“一户一宅”。该政策是为了保证农民“居有定所”，实现宅基地分配上的公平性，同时确保土地资源不被浪费。而第三次全国农业普查数据显示，我国在农村拥有2处及以上住房的农户多达2873万户，占比达12.5%，这还不包括已在城镇购买商品房的农户。

许多农民申请到新的宅基地后，建好了新宅，按照规定，旧宅基地应退回村集体，但在农民的观念里，宅基地和房舍是自家私产，是可以世代相传的，并不将旧宅基地使用权退回村集体。

此外，目前我国大多数农村仍然是宅基地无偿分配和无期限使用，村民为了多占地，一旦符合申请条件便会积极向村集体申请宅基地，但在宅基地申请得到审批后往往由于资金困难无法动工建房，宅基地便就此闲置下来，从而造成另一种情况的宅基地闲置。

4.宅基地私下交易产生的宅基地闲置

自古以来，以土地为生的农民，终生的追求就是拥有更多的土地，为了“多占地”或获得“风水”更好的宅基地，农民会通过私下交易购买宅基地。购入宅基地后，无论是“住新弃旧”还是“用旧闲新”，都会产生闲置宅基地。

针对闲置宅基地，我们需要采取有效的方式进行盘活：

（1）建立健全闲置宅基地使用权收回制度

（2）规范农村宅基地流转市场

（3）开发闲置宅基地

（4）复垦闲置宅基地

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