土地经营权入股,是指社员以土地经营权为资产入股到合作社,由合作社代为社员管理土地,提供从种到收全程服务,这种模式解决了社员外出打工顾不上种地的问题,农村老齡化问题,想种地种不好的问题。那么土地经营权入股收益怎么分配?土地作价如何评估?
一、土地经营权入股收益怎么分配?
从目前试点地区的情况来看,形成了直接入股公司、入股合作社、农民与原公司成立新公司、非公司制股份合作经营、公司入股合作社等多种模式。
据了解,除了一些效益较好的企业或者非公司制的股份合作项目直接实行按股分红外,大多数公司、合作社都给予农民“保底收益+股份分红”。
土地是农民的命根子,土地入股实行“保底收益+按股分红”,有利于保护农民利益。而一些地方采用非农民股东先行垫付的方式,从操作上能保障农民收入,从规则上可突破法律约束,能值得总结推广。
二、土地经营权入股土地作价如何评估?
土地经营权作为一种特殊的生产要素,如何量化作价,是入股操作中必须破解的一个问题。从各地实践看,基本都是以当地土地流转价格为参考,结合土地位置、质量等因素,确定入股价格。
目前有的地区采取以年租金或者前几年土地平均年收益乘以入股年限,折算为出资金额。
打个比方,按照每亩土地1067元的租金,乘以9年的期限,200亩土地总折价192万元,占公司资产的20%。
至于评估主体,多数地方主要由农业部门或土地流转服务机构确定流转指导价,有的地方也邀请专业机构参加,最终由入股双方协商确定。
如何确定入股年限?一些地方将二轮承包剩余年限全部折算进去,有的也依据实际情况和产业发展而定。浙江桐庐县初步确定土地入股以10年为限。在山东青州,王坟有机农业公司200亩土地入股年限为9年,而家家富果蔬合作社650亩土地入股年限为13年。
另外,由于土地对农民的特殊意义,加之相比土地流转的复杂性,土地入股的风险如何防范和保障,各界广为关注。有的地方明确企业在破产、清算时,农民入股的土地不计入偿还债务环节。
总的来讲,各地都强调由入股双方协商确定,这里包含着一个非常关键的因素,就是群众自愿。显然,是否选择入股,入股价格、年限怎么定,任何单位都不能包办代替,只能由群众自己说了算。
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