贵州六盘水水城县发耳镇“五个强化”部署农村集体产权制度改革

来源: 水城县委宣传部 2018-01-05 10:49:45

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近日，贵州省六盘水市水城县发耳镇召开会议部署农村集体产权制度改革工作，以“五个强化”确保农村集体产权制度改革稳步推进。

强化思想认识识改革。要求全镇职工和村两委干部要充分认识农村集体产权制度改革的重要性、必要性、复杂性和长期性，主动学习相关知识和政策，做到“政策要透、知识要清、情况要熟”，全面提高改革认知水平，准确把握改革方向。要坚持改革基本原则，在坚持党领导改革的前提下谋划改革；在坚持民主决策、程序合法的基础上部署改革；在坚持把握方向，因村制宜的原则中推进改革。

强化组织领导谋改革。成立了以党政主要领导任组长，领导班子成员任副组长，各站所负责人、各村(居)支书、主任、文书为成员的工作领导小组，和8个以各挂村组长为组长，挂村工作人员为成员的工作指导小组，对各村改革工作进行指导。

强化工作重点抓改革。将集体资产清查、集体经济组织成员和股权的认定、保障农民集体资产股份权利、组建新型农村集体经济组织、集体经济组织成员培训、健全农村集体经济管理体系和制度等工作作为改革的重点工作。加强农村集体资金、资产和资源的管理保护，明晰产权的主体，理顺其收益关系，充分保障农民集体经济组织成员的权利。在充分尊重农民群众意愿的基础上，支持和鼓励村(居)积极发展村集体经济。

强化责任落实促改革。明确各村(居)要认真开展改革各项工作责任，镇农业综合服务中心对改革的每一个环节进行把关，镇纪委、镇党政督查室和镇农村集体产权制度改革工作领导小组成员组成督察组，开展不定期检查，对改革中出现的不作为、乱作为。作风不实、虚报隐瞒、措施不当等违规违纪事件进行严肃查处，追究责任；同时将改革工作纳入年度综合目标绩效考核。

强化制度建设固改革。实施改革的各村(居)集体经济组织，要以股份合作为纽带，以农村集体产权制度改革为契机，参照现代化企业管理运行模式，因村制宜，因社施策，在程序上完善手续，完善章程、制度和机构设置，规范财务管理，建立产权明晰、权责明确、管理科学的运营管理机制，切切实实将改革的效果体现出来，将改革的成果通过制度的建立、机制的形成巩固下来。

注：水城县隶属于贵州省六盘水市，位于贵州省西部，与云南省接壤，地处乌江和北盘江的分水岭地带，东邻六枝特区和纳雍县，西接威宁县和云南省宣威市，南抵盘州市和普安县，北与赫章县毗邻。素有贵州“高原明珠”、祖国“西南煤海”之称。全县总面积3605平方千公里，总人口86万人（2013年）。截至止2015年，共有4个街道、13个镇、13个民族乡。