2018年7月6日下午，辽宁省营口市大石桥市召开“两区”划定暨农村集体产权制度改革工作会议。副市长李申功，农发局、国土局、发改局等相关成员单位主要领导，各镇街行政主要领导、分管领导及具体工作负责人参加会议。会上，农发局局长蒋新忠安排部署“两区”划定工作；农发局副局长胡海洋安排部署农村集体产权制度改革工作。
关于“两区划定”工作，李申功要求：一要统一思想，提高认识。“两区”划定不仅是深化农业供给侧改革的重要任务，更是确保国家粮食安全的重大战略举措。二要明确分工，落实责任。各部门、各镇街要严格按照实施方案，明确路线图，敲定时间表，落实关键点，做到应划尽划。三要加强协调，密切协作。各部门、各镇街要建立强有力的协调机制，加强沟通、密切协作，形成划定工作合力。四要加强调度，强化督导。各部门、各镇街要建立“两区”划定工作每月调度和季度汇报制度，并及时向市领导小组汇报工作进展情况。
关于农村集体产权制度改革工作，李申功要求：一要充分认识农村集体产权制度改革的重大意义。产权制度是社会主义市场经济的基石，农村集体产权制度改革是完善双层经营体制、健全中国特色社会主义农业体系的必然要求。二要加强组织领导，健全完善工作机制。镇街党委、政府具体负责组织领导所辖村的集体产权制度改革，承担主体责任。三要公开标准程序，自觉接受群众监督。各镇街、各部门要加强对村集体产权制度改革工作各个环节的指导和监督，切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权。四要落实责任追究制度。加强监督检查，及时督导，限期整改，坚决防止农村集体产权制度改革工作走过场、搞形式。
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