四川南充阆中市农村产权制度改革暨清产核资政策

2018年4月25日至27日，四川省南充市阆中市农村集体产权制度改革及清产核资业务培训会议在阆中宾馆二楼会议室召开。会议提出阆中2018年农村集体产权制度改革试点工作实施方案和阆中市农村集体资产清产核资工作的实施方案。

各乡镇（街道）负责农村农业改革工作的分管领导、各乡镇（街道）纳入2018农村集体产权制度改革对象的村（居）支部书记、辖区其他村（居）委员会负责资产管理及财务工作的村主任或村副主任共计两百余人参加。

会上，宣读了国务院副总理汪洋在全国农村集体产权制度改革工作电视会议讲话内容、中共四川省委四川省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见、四川省农村集体经济组织成员资格界定指导意见、中共南充市委南充人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施等内容。

会议提出，阆中2018年农村集体产权制度改革试点工作实施方案

一、试点主体：农村集体资产股份合作制改革的主体，是由原农业生产队、生产大队经改革、改造或改组形成，具有集体所有、合作经营、独立核算、民主管理性质的社区合作经济组织。

二、试点范围：农村集体资产是指农村集体经济组织全体成员共同所有的资产，一般分为资源性资产、非经营性资产和经营性资产三类。

据介绍，产权制度改革试点工作要在总结提高前期试点工作的基础上，从今年开始到2020年结束，按照时间服从质量的要求，全面完成集体资产清产核资和以经营性资产股份合作制改革为主的农村集体产权制度改革，逐步构建归属清晰，权能完整，流转顺畅，保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度。2018年，全市所有乡镇（街道）均要在已经选定的村居开展农村集体资产股份合作制改革试点，到2020年底全面完成。

会议提出，阆中市农村集体资产清产核资工作的实施方案

一、清查对象：村组集体经济组织以及代行村组集体经济组织职能的村民委员会、村组小组及其所属农村集体单位。

二、清查范围：村组集体所有的经营性资产，非经营性资产和资源性资产。

三、清查内容：1、清查资产；2、资产评估；3、产权确认四、清查登记阶段：自2018年5月1日开始，5月31日结束。以2017年12月31日为清产核资基准日，村组清产核资工作实施小组依照实施方案对本村组集体经济组织所有资产进行全面清理核实。

此次培训会旨在切实摸清农村集体资产清产核资内容，不仅有利于维护农民的合法权益，增加财产性收入，而且有利于优化农村资源要素的配置，拓宽农民的增收渠道，是增强农村集体经济发展活力、提高农村治理能力的重要举措。

注：阆中市，别名阆州、保宁，隶属于四川省南充市；素有“阆苑仙镜、风水宝地”之美誉。市歌是《我在阆中等你》。位于四川盆地东北部，东靠巴中市、仪陇县，南连南部县，西邻剑阁县，北接苍溪县。面积1878平方公里，总人口859192人（2016年）。

阆中市辖4个街道25个镇20个乡1个民族乡：保宁街道、沙溪街道、七里街道、江南街道；裕华镇、彭城镇、双龙镇、柏垭镇、思依镇、文成镇、二龙镇、石滩镇、老观镇、龙泉镇、千佛镇、望垭镇、飞凤镇、河溪镇、妙高镇、凉水镇、洪山镇、石龙镇、宝马镇、水观镇、金垭镇、玉台镇、五马镇、东兴镇、木兰镇；垭口乡、治平乡、天宫乡、天林乡、枣碧乡、北门乡、桥楼乡、河楼乡、清泉乡、解元乡、西山乡、方山乡、金子乡、三庙乡、峰占乡、鹤丰乡、金城乡、朱镇乡、宝台乡、福星乡；博树回族乡。

阆中市是世界千年古县、中国春节文化之乡。地貌以低低山、高丘、中丘为主；地势东西北部高，中南部低。气候属亚热带湿润季风气候区，山有大巴山、剑门山、蟠龙山、方山、龙山、大仪山、大罗山、仙桂山，河流有嘉陵江、白溪、东河、构溪、西河等。

阆中市旅游景点有阆中古城、状元洞景区、锦屏山风景区、构溪河国家湿地公园、蟠龙山森林公园、汉桓侯祠、川北道贡院、巴巴寺、玉台山石塔、永安寺、老观古镇、五龙庙、观音寺。名人有华胥、马忠、黄权、陈尧咨、张宪、王淑昭、马德昭、梁清芬、汪易、宋烈等。

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