宁夏银川市22个村完成农村集体产权制度改革

2014年起，宁夏回族自治区银川市开始探索农村集体资产股份权能改革。截至目前，全市共有50个行政村启动了农村集体产权制度改革试点工作，其中，22个村已完成改革，8个村实现利益分红1500余万元。2018年，银川市将继续深化农村集体产权制度改革，在全市284个村全面推开农村集体资产清产核资工作，让更多的农民享受改革带来的红利。

在推进股改工作中，全市试点村围绕“资源变资产、资金变股金、村民变股东”的改革思路，按照“一村一策”原则制定了本村集体成员界定标准。通过建立清产核资、资产量化、制定章程、注册登记、完善制度等一整套标准化流程，接受群众监督，确保改革过程和结果的公开、公平、公正。

2018年4月11日，银川市金凤区双渠口村的60多名股东召开大会，共同讨论创业园二期的建设项目。“以前，村上的事我们看不到也管不了，如今，村里挣的钱就是我们挣的钱，按股分红不说，还能为村集体资产怎么经营举手表决。”4月12日，村民马永伏说。

“清产核资，把家底亮出来，既明晰了产权归属，赋予了成员对集体资产的股份，也增加了村民的财产性收入，调动了大家参与村级事务的积极性。”金凤区双渠口村党支部书记马立平说。以金凤区为例，该区参与股改的9.8亿资产平均量化到每个股民身上，人均股本金可达2.4万元，其中盈南村人均股本金近6万元。这部分资产由股份经济合作社参与市场盘活后，每年将产生收益2000万元，每个股东每年最少获得分红达1000元。

马永伏作为股东不光能按期分红，还在村上建起的标准化厂房里打起了工，每月收入2000元。像老马这样就近打工的村民有10多位。村民就业有路子，创业还扶持。今年初，做金属加工生意的村民梁建宁结束了10年在外租商铺的历史，搬到失地农民创业园。创业园第一年租金减半，后期租金有优惠，家门口创业安心。不光如此，他还吸纳了附近3个村民就近打工，人均工资4000元。村里搭建的平台，让越来越多在外创业就业村民选择回流。

注：银川市，简称“银”，别名凤凰城，隶属于宁夏回族自治区。市树是国槐、沙枣，市花是玫瑰花、马兰花，市歌是《歌唱宁夏川》，市鸟是喜鹊。位于宁夏平原中部，东与盐池县接壤；西与阿拉善左旗为邻；南与利通区、青铜峡市相连；北接平罗县、鄂托克前旗相。辖3个区2个县1个县级市：兴庆区、西夏区、金凤区、永宁县、贺兰县、灵武市。面积9555.38平方千米，人口219.11万（2016年）。

银川是历史悠久的塞上古城，早在3万年前就有人类在水洞沟遗址繁衍生息，史上西夏王朝的首都，是国家历史文化名城，民间传说中又称“凤凰城”，古称“兴庆府”、“宁夏城”，素有“塞上江南、鱼米之乡”的美誉。地貌分为山地和平原两大部分，地势略呈西南—东北方向倾斜。气候属温带大陆性气候，山有贺兰山，河流有黄河，湖泊有鸣翠湖、阅海、鹤泉湖、宝湖、西湖等。

银川市旅游景点有水洞沟旅游区、水洞沟遗址、苏峪口森林公园、滚钟口风景区、金水旅游区、大小西湖、西夏王陵、西夏城、贺兰山岩画、拜寺口双塔、三关口明长城、鼓楼、玉皇阁、海宝塔、承天寺塔、南关清真大寺、纳家户清真寺、马鞍山甘露寺、镇北堡华夏西部影视城、中华回乡文化园等。名人有李元昊、杨守礼、胡汝砺、赵良栋、戒成法师、马鸿逵等。