安徽黄山市打造跨区域农村产权交易平台

日前，安徽省明光市5159亩林权转让在江南林业产权交易所挂牌，这是该所今年挂牌面积最大的林权交易项目。安徽省黄山市委改革办负责人介绍，该市以深化农村综合改革为抓手，依托江南林交所，搭建覆盖全省，涵盖农业、林业、水利等农村产权综合交易平台。

江南林业产权交易所是黄山市政府出资组建的全省唯一跨区域林权交易机构，也是全国首批通过国务院交易场所部际联席会议核准备案的全国四大林权交易所之一，主要从事林权交易、原木等大宗林产品交易，林业科技成果交易、森林碳汇交易，网上初级农产品销售，森林资源评估、收储以及林权流转信息咨询服务。近年来，该所立足黄山，主动与全省各市林业部门对接合作，在省内9个市建立14家分中心、6家授权服务机构和69个林权流转咨询服务站，初步形成纵向延伸到村、横向覆盖全省的林权交易服务体系。

从今年开始，黄山市发挥江南林交所的平台优势，在省内率先建立市、县、乡三级互联互通的农村产权交易信息服务网络，实行统一平台建设、统一交易软件、统一信息发布、统一交易规则、统一交易鉴证、统一监督管理，交易品种由单一的林权扩展到农户承包土地经营权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农村“一事一议”涉农资金项目、古民居产权交易、农业类知识产权等农村主要产权要素。

为推动农村产权交易，今年8月，江南林交所全面取消农村产权交易各项费用，实现交易过程零收费。针对农村产权特点，江南林交所坚持触角延伸、上门服务，推行交易路径线上线下双融合，探索价值评估、产业项目、金融服务、交易流转、资源收储、电子商务“六位一体”的农村产权交易服务模式，增加农民财产性收入。同时，江南林交所推进农村产权评估队伍建设，规范农村产权价值评估和交易行为鉴证，推行政策咨询、抵押贷款、抵押产权处置、农业保险、调解仲裁等多元化增值服务，为农村产权的转让、出售、担保、企业租赁及抵押贷款等提供价值依据，仅今年直接帮助农民融资1500万元，惠及2000多农户。到11月底，江南林交所完成交易89宗，交易范围涵盖省内各市，涉及面积4万余亩，成交额达9370多万元；其中，林权交易占六成，农村其他产权交易占四成，交易项目平均溢价率达8.96%。

保障农民和农村集体经济组织的财产权益，提高农村要素资源配置和利用效率，是实施乡村振兴战略的重要环节。黄山市创新农村产权交易机制，规范交易行为，完善服务功能，打造跨区域交易平台，盘活了农村要素资源，促进了农村集体资产保值增值，也增加了农民财产性收入，增强了农村发展活力。

注：黄山市，安徽省地级市，简称徽或黄，古称新安、歙州、徽州，地处皖浙赣三省交界处，被称为“三省通衢”，西南与江西省景德镇市、婺源县交界，东南与浙江省开化、淳安、临安县为邻，东北与安徽省宣城市的绩溪、旌德、泾县接壤，西北与池州市的石台、青阳、东至县毗邻。1987年废除徽州建制，以境内山岳“黄山”之名设立地级市。黄山市总面积9807平方公里，截至2015年末，下辖3个市辖区、4个县，常住总人口137.37万人。

黄山古称徽州，既是徽商故里，又是徽文化的重要发祥地，新安画派、新安医学、徽派建筑、徽州四雕、徽派盆景等影响深远，徽剧是京剧的前身，徽菜是中国八大菜系之一。黄山市境内的黄山为世界自然与文化双遗产，皖南古村落西递、宏村为世界文化遗产。

明光市，安徽省滁州市代管县级市，位于安徽省东北部边缘，居江淮分水岭北侧。南与滁州市南谯区接壤；北临淮河，与五河县接壤；东与江苏省盱眙、泗洪等县相邻；西邻定远、凤阳两县。明光市于1994年5月31日，经国务院批准撤县设市，属滁州市代管，南京都市圈的协作城市，也是皖江城市带承接产业转移示范区的成员城市。明光市幅员面积2335平方公里，2015年总人口为65万人。