陕西延安黄龙县石堡镇梁家河村农村产权制度改革工作调研

来源: 黄龙县人民政府 2021-01-05 15:25:20

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2017年8月15日，陕西省延安市黄龙县委书记任高飞带领农工部、农业局、石堡镇负责人前往石堡镇梁家河村调研农村产权制度改革、城乡人居环境综合整治等工作。雨后的梁家河，空气清新，池塘里的莲花还在盛开着，杨树林里青草的香气扑鼻而来，让人神清气爽，身心愉悦。

任高飞实地查看了梁家河村的环境整治及旅游乡村建设情况，并就一些具体工作进行指导。他指出，生态停车场建设要突出生态理念，避免一味地水泥硬化，可以尝试用原生态的木片和石子混合，让土地也能够呼吸，让游客感受真正的农家气息。在农家乐经营户周玉梅家的院子里，任高飞指出，“生态”是农家乐的生命线，院落植物要用真正的藤蔓植物、花卉植物代替假花，要充分利用农家院落的空间优势，发展农家采摘，给游客提供真实的、多元的、独特的感官体验。

在梁家河村干部辛强家，大家围坐在院子中间的石桌旁，共同探讨农村产权制度改革情况。任高飞指出，在村集体经济体量小、数量少的情况下，原则上由第一书记或村支书担任合作社理事长，通过党建引领壮大集体经济。在村集体经济发展壮大以后，就要根据实际情况选择理事长，村委会及时在合作社建立党支部，引领集体经济持续发展。

任高飞强调，农村产权制度政策是城乡一体、城镇化发展的需要，也是农民群众抱团发展的需要。在原有的所有权、承包权、经营权的基础上，逐步探索确权、赋权、易权的深化改革。通过确权使产权进一步明晰，解决农民的后顾之忧；通过赋权促进农村产业规模，集约发展，解决承包人、农场主的后顾之忧；通过易权促进农村资源进入市场，进入平台交易，释放最大效益。通过“三权”促“三变”也就是所有权、承包权、经营权的深化改革，盘活存量，用好增量，激活农村、农业的沉睡资源，最终使资源变资产，资金变股金，农民变股民。不断调整农村产业结构，不断拓宽农民群众增收渠道，不断提高农民群众收入，不断改善农村人居环境、生产环境和发展环境，逐步缩短城乡差距，缩小贫富差距，助力脱贫攻坚，实现全面小康。

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