陕西渭南大荔县农村集体产权制度改革试点工作时间任务安排

2017年8月10日，陕西省渭南市大荔县召开农村集体产权制度改革动员培训会。渭南市农业局党委副书记苏新会，县委副书记张银仓，副县长张红林，县政协副主席张玲及全县产权制度改革领导小组成员单位的负责同志，各镇街党委书记、分管领导，经管站长以及十六个改革试点村的支书、村长120余人参加了会议。张银仓主持大会。

会上，县农业局局长杨占盈同志部署我县农村集体产权制度改革工作，对改革工作进行了详细说明。全县每个镇（街）各选取1个村开展产权改革试点工作，2017年9月底前，试点村完成清产核资任务，开始股份制改革；2018年，全县基本完成清产核资任务； 2020年前农村集体产权制度改革全面完成。城关街道、赵渡镇、平罗村分别做了表态发言。

副县长张红林指出，要“强化三个认识、把握四个环节”做好农村集体产权制度改革工作。要认识改革的艰巨性、认识改革的有利性、认识改革的目标任务；要把握四个重要环节，既要全面开展清产核资、科学确定成员身份、有序推进经营性资产股份制改革、壮大农村集体经济。他指出，农村集体产权制度改革是继农村土地“三权分置”重大制度创新之后，又一项全局性、长远性、根本性的重大改革，对于促进农业发展、农民增收和农村稳定具有重要意义。在推进农村集体产权制度改革试点中，既要瞄准方向、守住底线，又要鼓励创新、勇于实践，通过综合施策、多措并举，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。要全力抓紧抓牢农村集体产权制度改革，全县各级各部门要切实加强组织领导，强化责任落实，高效有序推进。同时，要抓好宣传培训。各镇街道、各部门要通过多种形式，广泛深入宣传农村集体产权制度改革，充分调动基层干部群众的主动性和积极性，形成全社会拥护改革、支持改革、参与改革的良好氛围，按照县委、县政府的决策部署，锐意进取、攻坚克难，为农民增收开辟新渠道，为农业农村发展提供新动能。

渭南市农业局党委副书记苏新会到会指导工作。他指出，集体产权制度改革一定要充分尊重农民意愿，充分保护农民和集体利益，要坚持公开民主，有法依法、无法依规，无规依民。

培训会上，还特邀了高级经济师解芸芸为镇村干部进行了业务培训。

县委副书记张银仓强调：一要立即行动。农村集体产权制度改革是当前一项重大政治任务，是深化农村改革的“深水区”和“硬骨头”，各镇街、各部门要立即部署安排，抽调精兵强将开展试点工作。二要确保稳定。在改制过程中，镇村一定要及时妥善解决农民之间的矛盾，要坚持“矛盾不出村，问题不上交”，镇村就是矛盾处理和化解的主体，特别当前正逢“十九大”前夕，稳定工作压倒一切，各镇办要有专门人员调处矛盾，一定要确保不出现大的上访事件。三要强化考核。产权制度改革是今年深改工作的一项重点任务，是追赶超越季度点评的一项重点任务，县产权改革领导小组办公室要建立定期督查制度，要总结经验、查找问题、宣传典型，要建立定期通报制度，对工作落后的镇，要曝光，要约谈主要领导。各镇街、各部门一定要从政治高度统一认识，齐心协力，确保圆满完成农村集体资产产权制度改革各项任务，向党和人民交一份满意的答卷。

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