山东东营市农村集体产权制度改革工作总体目标任务

按照中央和省农村集体产权制度改革工作的总体部署，山东省东营市及早谋划，全面部署农村集体产权制度改革工作，争取工作主动，实现良好开局。那么，东营市农村集体产权制度改革工作总体目标任务是什么？

一、组织拟定实施意见。落实省委、省政府总体部署，我局牵头拟定了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》，征求20个市直相关部门单位及各县区的意见并合理吸收后，向市委、市政府做了汇报。市产权制度改革工作领导小组组长、市委副书记宇向东作出重要批示：“请市农业局牵头会同相关部门把此项改革作为重点工作任务来抓，以此成为实施农村振兴战略的重要推动力量。”目前，文件正按程序运作。

二、明确改革目标任务。根据我市实际，制定了全市产权制度改革工作的总体目标任务。2018年，分类推进农村集体产权制度改革，全市所有涉农乡镇（街道）全部展开，重点开展清产核资、成员身份确认等基础性工作，年底前基本完成清产核资工作；经营性资产较多的村（居），完成股份合作制改革，成立新的集体经济组织，各县区完成比例不少于涉农村（居）数的40%；2019年，全面完成涉农村（居）清产核资工作，80%以上涉农村（居）完成产权制度改革，对农村产权交易市场进行规范完善提高；2020年，全面完成农村集体产权制度改革任务，基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制；2021年，做好完善和总结工作。同时，东营市将与产权制度改革密切相关的农村产权交易市场建设和农村土地承包纠纷调解仲裁体系建设两项工作纳入目标任务：2018年，全面完成县乡两级农村产权交易市场建设任务，全面建成农村土地承包纠纷调解仲裁体系；2019年，对农村产权交易市场进行规范完善提高。

三、具体工作全面启动。春节前召开的全市农产品质量监管工作会议上，韩利学副市长就作出了部署，提出了要求。3月2日，市领导小组办公室对近期工作进行了具体安排，将责任压实到乡镇，任务明确到村，各级具体工作已经全面铺开。一是各县区部署改革任务。各县区根据“2018年完成比例不少于涉农村（居）数的40%”的要求，统筹确定2018年完成改革任务的村（居）名单。市县召开领导小组会议，动员部署任务，全面启动工作。二是开展业务培训。3月份，市级组织清产核资培训班，各县区举办业务培训班，对产权制度改革工作负责人和业务骨干进行改革政策及业务操作培训。三是制定改革文件。总结试点经验，对改革流程进行梳理，做好农村集体清产核资、成员身份确认、股权设置等关键环节政策制定的指导工作。四是展开清产核资和成员身份确认工作。全面铺开铺开清产核资和成员身份确认工作，全市清产核资工作年底前完成。

注：东营市，隶属于山东省。市花是红柳花，市树是白腊树。位于山东省东北部，东、北临渤海，与日本、韩国隔海相望，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤，北靠京津唐经济区。辖3区2县：东营区、河口区、垦利区，广饶、利津县。面积7923平方公里，人口213.21万人（2016年）。

东营市微地貌有5种类型：古河滩高地，河滩高地，微斜平地，浅平洼地，海滩地；地势自西南向东北倾斜。气候属暖温带大陆性季风气候；河流有黄河、小清河、广利河、永丰河、海河等。旅游景点有黄河入海口、孤东海堤、孙武祠、清风湖公园、东营历史博物馆、天鹅湖公园、广饶关帝庙、黄河口生态旅游区等。