陕西榆林靖边县农村集体产权制度改革3个试点村调研摸底

来源: 榆林新闻网 2018-02-27 13:09:15

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2017年以来，陕西省榆林市靖边县积极组织开展农村集体产权制度改革试点工作，通过调研摸底，确定了以经营性资产为主的张家畔街道办张畔村、以资源性资产为主的黄蒿界镇马季沟村和贫困村宁条梁镇老庄村3个试点村。

制定出台了《靖边县农村集体产权制度改革实施方案》《靖边县关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》《清产核资工作方案》《清产核资工作流程》《关于开展集体经济组织登记工作的通知》等一系列文件。对照产权制度改革“建立机构、制定方案、宣传动员、清产核资、成员界定、股权设置、资产量化、制定章程、成立组织”9个步骤，黄蒿界镇马季沟村进入成立组织阶段，举行集体经济组织颁证仪式，成立1个总社6个分社；张家畔街道办张畔村进入资产量化和制定章程阶段；宁条梁镇老庄村进入股权设置、资产量化阶段。

黄蒿界镇马季沟村在农村集体产权制度改革推进过程中，成为全市乃至全省的典型，农业部及省市部门多次赴马季沟村进行调研，周边市县业务部门也多次到此进行考察学习，部分村借鉴马季沟村改革经验，已成功应用到本村的改革中。马季沟村7个村小组开展土地经营权股份合作，实行集中连片适度规模经营，其中白家沟小组在家农户户均经营耕地25-50亩，户均养羊80只，较股份合作前，户均增加种植面积12-15亩，年人均纯收入达15000元，较股份合作前人均增收近4000元。

注：靖边县，史称“夏州”、“朔方”，隶属于陕西省榆林市。位于榆林市西南部，北与内蒙古乌审旗、鄂托克旗相邻；南与延安子长县、安塞区、志丹县、吴旗县接壤；东西分别与横山县、定边县毗连。辖1街道、16镇：张家畔街道；青阳岔镇、小河镇、天赐湾镇、龙洲镇、杨桥畔镇、黄蒿界镇、红墩界镇、海则滩镇、东坑镇、宁条梁镇、中山涧镇、王渠则镇、周河镇、席麻湾镇、杨米涧镇、镇靖镇。面积5088km2，人口36.86万人（2016年常住）。

靖边县按地形地貌分为三个区域，即北部风沙滩区、中部梁峁涧区、南部丘陵沟壑区，分别约占总面积的三分之一。气候属半干旱大陆性季风气候。境内有芦河、大理河、红柳河、黑河、杏子河、周河等六大河流；共建成大中型水库35座，总库容量8.8亿立方米，居陕西省之首。

靖边县的剪纸、信天游等民间艺术，风格独特，久负盛名，被誉为“民间剪纸之乡”、“信天游故里”。境内旅游景点有大夏统万城遗址、古长城遗址、红沙峁、镇靖古城、青阳岔中共中央驻地旧址、中共靖边县委旧址、天赐湾、小河革命旧址、白文焕故居等。

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