江西鹰潭市农村集体产权制度改革试点推进情况

2017年11月11日，由农业部副部长叶贞琴率领的国家农村集体产权制度改革工作督查组来到鹰潭市，深入余江县部分乡村，实地督查调研我市农村集体产权制度改革试点推进情况。农业部经管总站巡视员黄延信，中组部组织二局副巡视员苏金鑫参加督查。省农业厅厅长胡汉平，市长于秀明，省农业厅副厅长、省农垦办主任唐安来，副市长黄占共，市政府秘书长俞奇陪同。

近几年来，我市在省委、省政府的正确领导下，在农业部和省农业厅的关心支持下，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于农业农村改革工作部署，根据省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，按照我市“全域一体、改革创新、优化生态、小市大为”的总体要求，积极适应新常态，坚持不懈推进农业农村改革，努力激活农业农村内生发展动力，实施了我市全省第一个农村土地承包经营权确权登记颁证整市推进试点工作，余江全国农村集体资产股份权能改革试点县、全国农村改革试验区新增试验任务试点县、贵溪市农村承包土地经营权试点抵押贷款试点县等工作取得了积极成效。

2016年，我市全面完成了5个试点村组的农村集体资产股份权能改革试点任务，今年继续加大了农村集体资产股份权能改革试点，目前全市已完成120个村组的农村集体资产股份权能改革试点工作，组建了农村集体股份合作社。特别是余江县1048个村组全部完成了清产核资；798个村小组完成集体经济组织成员身份确认，完成比例达76.2%。

督查中，叶贞琴一行先后深入余江县平定乡洪万村委会山底吴家村、洪湖乡苏家村委会眉山上苏村，通过实地查看、与村民座谈交流、查阅档案资料等方式，详细了解清产核资、成员界定、交易流程、台账管理、资产量化、股权配置、“三资”管理等农村集体产权制度改革试点工作的相关细节，对我市稳步推进试点工作给予了充分肯定。

督查组指出，鹰潭市高度重视农村集体产权制度改革试点工作，措施有力，基础扎实，试点工作取得明显成效。督查组强调，深化农村集体产权制度改革是党的十九大提出的重大决策部署。要进一步提高政治站位，深化思想认识，始终坚持正确改革方向，认真组织实施，积极试点试验，切实把党的十九大精神贯彻落实到位。要把握方法步骤，坚守法律政策底线，尊重农民群众意愿，稳步扩大试点覆盖面，确保改革取得实效。要把握关键环节，在清产核资、资产确权、成员界定等关键环节上下功夫，积极探索创新，形成可复制推广的经验做法，推动试点工作取得更大成效。

在鹰期间，督查组一行还深入杨溪乡土桥村、平定乡蓝田宋家等地，详细了解我市现代农业和新农村建设等工作情况。

注：鹰潭市，隶属于江西省，“涟漪旋其中，雄鹰舞其上”而得市名。位于江西省东部偏北，东接弋阳县、铅山县，西连东乡县，南临金溪县、资溪县，北靠万年县、余干县，东南一隅与福建省光泽县毗邻。辖月湖区、信江新区、贵溪市、余江县。面积3556.7平方千米，人口133.8万。

鹰潭市地形可分为东南部中山地带，北部中高丘陵地带，西部中低丘陵地带，中部贵溪盆地地带，地势东南高西北部低，境内最高峰为阳际坑。气候属中亚热带湿润季风温和气候。同时享有“道都”、“铜都”、“创客之城”等美誉。

鹰潭市地处世界自然遗产龙虎山、圭峰、三清山、武夷山、五府山等“五山环绕地”，境内有国家级风景区龙虎山、中国道教圣地“嗣汉天师府”、象山森林公园、上山修竹山庄、白鹤湖、鬼谷洞、香炉峰、三阳硐府、吉泉峰、大峡谷漂流、云台山、河豚瀑布等自然景观；还有南宋四大书院之一的象山书院、赣东北红色根据地遗址、畲族风情、四大古镇、明清建筑群等人文景观。a