宁夏中卫沙坡头区农村产权制度改革试点取得哪些成效？

来源: 沙坡头区政府办公室 2018-01-23 11:05:39

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宁夏中卫沙坡头区农村产权制度改革试点取得哪些成效？近年来，宁夏回族自治区中卫市沙坡头区为全面贯彻落实中央、自治区、市关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见精神，稳妥推进农村集体产权制度改革，积极探索农村集体所有制的有效实现形式，在南关、官桥、西关等村完成农村产权制度改革试点，并全面启动百县（区）试点工作，完成了农村人口户籍信息调查摸底工作，农村产权制度改革试点工作取得显著成效。

一是明晰了集体经济的产权。通过清产核资，理清债权债务，摸清村集体的家底；通过资产量化、股份到人，在产权关系上真正体现社员的主人翁地位；通过成员身份认定，股权配置，明确集体经济组织和社员个人所占有的份额，理顺农民与集体的利益关系，改变了过去集体资产“人人有份、人人无份”的不确定状态；通过按股分配，保障集体资产的保值增值和社员的合法权益，并且通过明确股份不能提现、只作为分红的依据，确保了集体资产的安全。

二是实现了集体资产的保值增值。建立和完善法人治理结构，通过建章立制、明确职责，使股东（代表）大会、董事会、监事会有序运作，集体资产的所有权、经营权、决策权、监督权在相互制衡中充分发挥作用。改革将农村集体经济发展纳入到了现代市场经济的轨道，使农村集体资产的经营管理能够按照现代企业制度运作，不仅能够有效地促进集体资产的保值增值，而且能够较好的防范集体资产的风险，使集体资产能够实现保值增值，实现利益的最大化。

三是建立了符合市场经济要求的分配关系。建立新的利益分配机制，股份经济合作社社员不仅有各自的劳动收入，而且通过成员身份认定和股权量化，使个人股，股东人人都有了分红权，增加了收入。村股份经济合作社向全体股东发放了2015年的红利，每股红利4800元，共发放分红资金897.6万元。对统筹城乡经济社会发展、建立农村社会保障制度、建立符合市场经济要求的分配关系、消除农民向市民过渡中后顾之忧起到了积极的作用。

四是维护了农村社会稳定。通过明晰农村集体资产的产权关系和分配关系，避免了集体资产的流失和平调。同时，在实行村股份经济合作社集体资产产权制度改革中，对“婚嫁女”“农转非”、大中专在校生、服役军人等在集体经济分配中的待遇问题，通过股东和股份的确定也得到了统一的解决，较好的解决了农村热点、难点问题和历史遗留问题，维护了农村社会的稳定。