农村集体产权制度改革以来,延安市宝塔区通过盘活经营性资产、管护好非经营性资产,建立“归属清晰、权责明确、利益共享、监管有力”的新型农村集体经济产权制度,实现了农民对集体资产由“共同共有”到“按份共有”的重大转变。目前,全区320个行政村、689个村民小组全部完成了清产核资、成员界定、股权量化等工作,成立了股份经济合作社,涌现出了上砭沟村、康坪村、佛道坪村等一批改革先进典型村。
农村集体产权制度改革以来,枣园街道办事处上砭沟村以股份经济合作社为主体,平整100亩土地,新建了高标准温室大棚35座,配套沼气和养猪设施,实现了产业绿色有机循环发展。
宝塔区枣园街道办党工委书记罗经纬:穷则思变,上砭沟村这五年的变化巨大,村集体收入从2013年的零元提高到2018年的163万元;村民人均纯收入从2013年的3254元,提高到2018年的9256元。
按照“尊重历史、兼顾现实、一村一策”原则,宝塔区将沉睡资产通过流转方式壮大集体经济,增加农民收入。万花山乡佛道坪村就利用生态环境资源,引进延安城投公司,将闲置房屋和窑洞进行租赁,开发民宿酒店。同时,村上修建的停车场、三产房也由延安城投公司进行经营,大力发展乡村旅游。
宝塔区万花山乡乡长田峰:截止今年4月18日,我们万花山乡的17个行政村,全面完成了农村集体产权改革的任务。通过这次改革,充分调动了各村集体和村民参与万花山乡村旅游开发的积极性和创造性。
通过农村集体产权制度改革,宝塔区农业产业化水平不断提高,农业现代化水平逐步推进,旅游、现代物流和农产品特色加工等产业同步发展新格局正在构建,农村集体产权制度改革壮大了村集体经济,增加了农民收入,更助推了乡村振兴。
宝塔区农业农村局总农艺师王鹏飞:以农村集体产权制度改革为突破口,以深化农村人居环境综合整治为着力点,以推进农村综合改革为根本动力,建立健全城乡融合发展体制机制,积极推动乡村生产方式、生活方式、经营方式转变,努力实现乡村振兴,使我们宝塔区成为全市乃至全省乡村振兴示范区。
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